龙凤区国家机关谁执法谁普法

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1、龙凤区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案为全面落实党的十八届四中全会关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的要求和《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅印发〈关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见〉的通知》(黑办发〔2017〕45号)、中共大庆市委办公室、大庆市人民政府办公室关于印发《大庆市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》的通知(庆办字〔2018〕1号)精神,结合我区实际,特制定本实施方案。一、主要目标以党的十九大提出的关于全面依法治国和法治政府建设目标为统领,按照全面推进依法治区、建设法治龙凤的目标要求,坚持把全民普法与严格

2、执法、公正司法有机结合起来,建立“谁执法谁普法”普法责任制,明确普法主体责任和工作机制,充分发挥国家机关在普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要作用,努力构建“党委统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、部门分工负责”的法治宣传教育体系,促进法治宣传教育深入开展,为推动我区争当全国资源型城市转型发展排头兵和全面振兴营造良好的法治环境。二、基本原则(一)分工负责、各司其职。在区委、区政府统一领导下,由区人大负责监督,司法局负责组织实施,相关单位根据各自职责,按照普法责任清单,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众普法。-15-(二)条块结合、加强联

3、动。坚持条块结合、以块为主,落实普法工作属地管理责任和部门责任,强化镇(社区工作站)领导和主管部门指导,形成区直单位、镇(社区工作站)、村(居)三级分级负责、部门协作配合、社会共同参与的普法工作局面。(三)融合创新、注重实效。创新普法理念、机制和方法,把法治宣传教育融入到执法、司法各环节和全过程,开展以案释法,加强与管理对象、服务对象、执法对象和社会公众的互动交流,以严格执法、公正司法的创新实践推动全民普法和守法。  三、责任主体(一)依法行使行政执法职权的行政机关;(二)司法机关;(三)法律法规授予行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。四、主要任务总的要求是深入学习

4、、准确领会党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传党中央关于全面依法治国的重大部署;突出学习宣传新修订的宪法,树立宪法法律至上,法律面前人人平等的法治理念;突出学习宣传社会主义法律体系,重点加强与部门职责相关的法律法规的学习和宣传,增强国家工作人员依法履职能力,提高社会知晓度;深入学习宣传党内法规,重点是“十九大党章”的学习,增强广大党员党规党纪意识。一要细化工作责任。龙凤镇、各社区工作站-15-、各相关部门要明确本单位普法工作组织领导机构,明确分管领导和责任人,确定专人负责日常工作,并将相关人员名单及联系方式报送建设法治龙凤工作委员会法

5、治宣传教育组(以下简称法宣组,办公地点在区司法局406室,电话:6238029,邮箱:lfsf1234@163.com)备案。 二要制定工作计划。龙凤镇、各社区工作站、各相关部门要将普法工作纳入本单位工作计划,结合自身实际和职责,制定法治宣传教育工作规划、年度计划和实施方案,明确普法工作目标任务。普法工作规划、年度计划、工作总结和集中开展各类法治宣传活动情况及时报送法宣组。三要建立普法清单。法宣组依据各单位权力清单和行政执法公示制度,详细梳理各单位执行的法律法规,制定普法责任清单,按照政务公开和政府信息公开的要求和程序予以公布。各单位每年年初根据本部门本单位的工作特点、工

6、作重点和执法任务,明确本单位年内应普及的法律法规以及拟开展的普法工作,于当年1月30日前报送法宣组备案。四要落实学法制度。龙凤镇、各社区工作站、各部门要把宪法、法律列入党组(党委)年度学习计划,集体学法每季度不少于1次。健全领导干部庭审旁听和出庭应诉制度,建立领导干部年度述法制度加大法治培训力度,把法治教育纳入干部教育培训规划,成为党校必修课。各级党员领导干部和国家机关工作人员都要参加学法用法考试,要将学法考试结果作为干部使用的参考依据。五要完善普法机制。-15-各行政执法单位要健全面向社会的普法制度,注重在执法、司法过程中,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲的

7、有关实体法和程序法,解答有关法律问题,把执法、司法现场变成普法的第一现场。全面推进执法、司法公开,除法律规定的特殊情况外,依法及时公开执法、司法的依据、程序和结果。推行裁判文书和行政执法处罚决定公开制度,除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外,所有裁判文书和处罚决定一律公开,使人民群众从每一个执法、司法案件中接受普法教育、感受公平正义。加强执法、司法案例的整理编辑,各单位每年应将本部门典型执法、司法案例报同级司法行政部门汇编成册。建立执法、司法典型案例定期面向社会公众发布制度。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,

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