关于印发《吴江市2008年公共卫生工作意见》的通知

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1、吴卫预〔2008〕8号关于印发《吴江市2008年公共卫生工作意见》的通知各医疗卫生单位：现将《吴江市2008年公共卫生工作意见》印发给你们，请根据实际，认真贯彻执行。附：吴江市2008年公共卫生工作意见吴江市卫生局二○○八年三月四日抄送：市政府办公室、苏州市卫生局10附件：吴江市2008年公共卫生工作意见2008年全市公共卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，以实施居民基本卫生保健工程为目标，以健全公共卫生服务体系、完善服务功能为方向，全面提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件的应急处理能力，保障全

2、市人民的生命安全和健康，降低孕产妇、婴儿死亡率和传染病发病率，促进经济发展和社会稳定。现提出如下工作意见。一、实施农民健康工程，推进政府实事工程巩固省初级卫生保健先进市成果，在此基础上，全面实施农民健康工程，落实重点工作，不断提高农村公共卫生服务水平，积极争取地方政府对农村公共卫生经费的投入，推进农村卫生现代化建设，争取年内通过江苏省农民健康工程先进市的考核检收。同时根据农民健康工程考核评估标准的要求，做好农村基本公共卫生服务项目考核和报表上报工作，定期报告进展情况，确保各项任务按序完成。二、完善农村公共卫生服务体系建设根据苏州市政府《关于实施农民健康

3、工程全面加快实现农村卫生现代化建设的意见》文件精神，进一步完善农村公共卫生体系建设。在以市公共卫生中心为核心、基层公共卫生机构为基础、医疗机构为哨点的全市公共卫生体系已初步形成的基础上，探索镇级公共卫生服务机构的改革和运作机制，构筑公共卫生服务网络。继续加强建制镇等基层监督网络建设，卫生监督分支机构建成率达到70%以上。加强公共卫生服务机构的内涵建设，拓展服务领域，完善服务功能。进一步推进农村基本公共卫生服务项目（三大类八大项）工作，制定完善基本公共卫生服务项目工作规范与考核指标，积极会同财政部门，督促地方政府落实农村居民人均不低于40元基本公共卫生服

4、务专项资金；继续实施农村公共卫生服务完成率和完成质量与资金分配挂钩，定期通报资金落实和工作进展情况，加大督导检查力度，做到项目工作与日常工作有机结合，让老百姓切实得到实惠。三、加强应急体系建设进一步完善突发公共卫生事件应急体系建设，充分发挥突发10公共卫生事件应急指挥中心的作用，形成分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体制。积极创建“江苏省卫生应急工作示范县（市）”，认真实施《突发事件应对法》、《江苏省突发公共卫生事件应急预案》和《2006—2010年吴江市卫生应急培训工作方案》，明确工作制度和应急处理要求，强化人员的培训和应急演练工作，并做好应

5、急物资的储备，提高应急处理能力。加强预警监测能力建设，落实医疗机构的预检分诊工作，落实传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报工作，严格执行突发公共卫生事件的月报告制度，建立通畅、快速、准确的突发公共卫生事件信息体系。不断完善突发公共卫生事件应急处理系统，充实应急防治队伍，加强流行病学调查队伍建设，进一步提高突发公共卫生事件的应急反应和处理能力。四、加强重大疾病预防控制加强重大疾病防治。做好艾滋病、结核病、鼠疫、霍乱和人感染高致病性禽流感、猪链球菌等传染病防治工作，重视病毒感染性腹泻的监测，做好O157、病毒性肝炎等肠道传染病的防制，抓好防治预案的落实，普

6、及各级临床和预防保健人员救治、流调、消毒隔离等知识，建立健全有效应对疫情的各项工作制度，强化各级人员的责任意识，落实对基层的指导，构筑坚固的防控屏障。（一）艾滋病防治贯彻落实《艾滋病防治条例》，积极开展艾滋病防治工作，加强疫情监测和感染者的管理，做好对娱乐场所、监管场所等重点人群的监测工作，落实防控措施，干预高危行为，以城区为重点，开展对高危人群的艾滋病防治行为干预工作。开展HIV/STD专题调查活动。加强艾滋病初筛实验室的管理，提高检测能力；加强艾滋病防治的宣传培训和健康教育工作，继续实施娱乐场所100%推行安全套工程，落实艾滋病“四免一关怀”政策和

7、艾滋病母婴阻断工作任务，市疾控中心、市一院作为全市免费自愿咨询检测点要继续做好艾滋病免费自愿咨询检测工作，扩大重点人群的筛查面，提高筛查质量。（二）结核病防治完善结核病控制策略，严格执行结核病防治各项各项政策措施和技术规范，继续做好结核病病人的发现、督导管理和免费治疗工作，确保年度传染性肺结核病人的发现率、治愈率达标，巩固提高“五率”10（医疗机构病人报告率、病人转诊率、病人追踪到位率、病人系统管理率、病人家属筛查率）水平。加强业务指导、培训、督导，提高网络报告工作质量，落实兼职人员，提高结核病管理水平。加强流动人口的结核病防治工作，做好中国全球基金结

8、核病项目江苏省第五轮流动人口结核病防治子项目的实施和管理工作。（三）计划免疫根据江苏省卫生厅制