北京突发事件应急委员会文件

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1、北京市突发事件应急委员会文件京应急委发〔2014〕10号北京市突发事件应急委员会关于印发北京市突发地质灾害应急预案的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各相关单位：《北京市突发地质灾害应急预案（2014年修订）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。（北京市突发事件应急委员会印）2014年6月26日4北京市突发地质灾害应急预案（2014年修订）目录1总则1.1指导思想和目的1.2工作原则1.3依据1.4适用范围1.5突发地质灾害等级1.6预案体系2组织机构与职责2.1市地质灾害防汛专项分指挥部2.2办事机构及其职责2.3成员单

2、位及其职责2.4专家顾问组3监测与预警3.1预防行动3.2监测预警体系3.3预警级别3.4预警信息的发布43.5预警响应3.6预警级别的变更4应急处置4.1信息报送4.2先期处置4.3指挥协调4.4应急处置4.5信息发布4.6社会动员4.7舆情监测与处置4.8响应结束5恢复与重建5.1总结和评估5.2隐患排查5.3重建规划5.4灾后选址5.5抚恤和补助5.6生产自救5.7社会救助5.8补偿措施5.9善后重建6应急保障6.1指挥系统技术保障6.2应急资源与装备保障46.3技术储备与保障6.4宣教、培训和演练7预案管理7.1预案制定7.2预案修

3、订7.3预案实施7.4奖励和责任追究8附件1北京市突发地质灾害的现状2北京市突发地质灾害隐患点统计表3突发地质灾害分指挥部领导及成员联系方式4北京市突发地质灾害应急处置工作流程图5名词术语说明6北京市突发地质灾害速报表41总则1.1指导思想和目的以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，从建设国际一流的和谐宜居之都的需要出发，不断完善本市地质灾害防治与应急管理体系，提升地质灾害快速应急处置能力，高效有序开展救援工作，最大程度地避免和减轻地质灾害损失，保障人民生命和财产安全。1.2工作原

4、则坚持统一领导，分工协作的原则。在市委、市政府和市应急委的统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应对工作。坚持预防为主，以人为本的原则。建立健全群测群防机制，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。坚持分级管理，属地为主的原则。各相关部门按职责分工，密切合作，指导区县政府落实各项突发地质灾害处置措施。1.3依据27依据《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《北京市突发事件总体应急预案》、《北京市防汛应急预案（2

5、014年修订）》等相关法律法规和文件规定，结合本市地质灾害防治工作实际，制定本预案。1.4适用范围本预案适用于在本市行政区域内发生、应由本市预防和处置的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。1.5突发地质灾害等级突发地质灾害按危害程度和规模大小分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。1.5.1特别重大地质灾害（Ⅰ级）有下列情况之一的，为特别重大突发地质灾害险情或灾情：（1）受灾害威胁，需搬迁转移1000人以上，或可能造成1亿元以上经济损失的地质灾害险情；（2）因灾死亡30人以上，或因灾造成1000万元以上直

6、接经济损失的地质灾害灾情。1.5.2重大地质灾害（Ⅱ级）有下列情况之一的，为重大突发地质灾害险情或灾情：（1）受灾害威胁，需搬迁转移500人以上1000人以下，或可能造成5000万元以上1亿元以下经济损失的地质灾害险情；（2）因灾死亡10人以上30人以下，或因灾造成500万元以上1000万元以下直接经济损失的地质灾害灾情。1.5.3较大地质灾害（Ⅲ级）有下列情况之一的，为较大突发地质灾害险情或灾情：27（1）受灾害威胁，需搬迁转移100人以上500人以下，或可能造成500万元以上5000万元以下经济损失的地质灾害险情；（2）因灾死亡3人以上

7、10人以下，或因灾造成100万元以上500万元以下直接经济损失的地质灾害灾情。1.5.4一般地质灾害（Ⅳ级）有下列情况之一的，为一般突发地质灾害险情或灾情：（1）受灾害威胁，需搬迁转移100人以下，或可能造成500万元以下经济损失的地质灾害险情；（2）因灾死亡3人以下，或因灾造成100万元以下直接经济损失的地质灾害灾情。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.6预案体系本市突发地质灾害应急预案体系由市、区县、乡镇、村四级应急预案组成。位于突发地质灾害隐患点附近的各单位，应制定有针对性的地质灾害应急预案或方案。2组织机构

8、与职责2.1市地质灾害防汛专项分指挥部市地质灾害防汛专项分指挥部在北京市政府防汛抗旱指挥部（北京市防汛抗旱应急指挥部，以下简称市防汛指挥部）领导下，负责组织、协调、指导本市全年地