亭湖区妇女发展规划（2016—2020年）

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1、亭湖区妇女发展规划（2016—2020年）为认真贯彻男女平等基本国策，切实履行政府保障妇女合法权益、促进妇女发展的基本职责，根据《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和省、市妇女“十三五”（2016—2020年）发展规划，以及《亭湖区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求，制定《亭湖区2016—2020年妇女发展规划》（以下简称《妇女规划》）。第一部分“十二五”妇女发展规划执行情况“十二五”期间，区各级政府及各有关部门全面落实《亭湖区2011—2015年妇女发展规划》，积极贯彻男女平等

2、基本国策，不断完善保障妇女权益的政策措施，强化政府管理妇女事务的主体责任，加大妇女事业发展的经费投入，全面促进妇女事业和经济社会事业协调发展，促使改革发展成果更多地惠及妇女。亭湖妇女发展的多项指标达到或超过全市平均水平。一是妇女的创业就业条件不断改善。—70—妇女创业就业层次明显提高，女性创业就业人数上升。至2015年底，全区城镇单位从业人员2.6万人，其中女职工为1.2万人，占46.2%，比重逐年增加。妇女劳动保护条例有效贯彻落实，全区女职工劳动合同签订率和特殊保护专项集体合同的签订率均达100%。财

3、政、人社、金融、妇联等部门密切配合，累计发放妇女小额贴息贷款2500多万元，支持190多名有创业愿望、创业能力和优质项目的妇女创业增收。全区社会保障体系进一步完善，女性参加保险的人数大幅增加，农村新型合作医疗保险妇女参保率达100％，生育保险覆盖率达99.42%，实现了规划目标。二是妇女参与社会事务管理和决策的领域不断拓宽。区委、区政府不断加强对女干部的培养、选拔和使用，多渠道、多层次培养选拔女性人才，女干部队伍不断壮大。至2015年底，全区党员人数为27952人，其中女党员人数为7079人，占党员总数

4、的25.3%。市、区人大女代表分别占同级代表的36.9%、32.4%；市、区政协女委员分别占同级委员的12.9%、27.6%。区四套班子领导中有7名女性，占21.88%；镇、街道、经济区党政班子中女干部配备率保持100%；区级机关部门、直属单位女干部配备率达82%以上；村（居）、社区妇女干部配备率在95%以上。连续多年新发展党员中女性比例均在39.6%以上。三是妇女受教育程度进一步提升。全区基本普及9年基础教育，学前教育毛入园率达99%，小学学龄女童入学率、巩固率、初中女生毛入学率、巩固率均达100%，

5、所有乡镇都实现“无流生”目标。高中阶段女生毛入学率100%。全区平均受教育年限达到15.32年。高级专业技术人员中女性比例达15%，女性科技人才队伍逐步壮大。大力宣传表彰“最美女性”、“最美家庭”等各类先进典型，女性文明素养有效提升。四是妇女卫生保健水平逐步提高。—70—卫生经费投入不断加大，区、镇（街）妇幼卫生硬件设施不断改善，基层妇幼保健网络进一步健全，服务质量显著提高。2015年，全区妇幼保健机构实现全覆盖，托幼机构卫生保健合格率达100%。孕产妇产前检查率达到99.05%，住院分娩率达到100%

6、，孕产妇的死亡率为零。孕产妇和儿童保健管理率都达99.05％以上，妇女病普查率达到98％以上，婚前医学检查率、新生儿疾病筛查率不断提高，母乳喂养率达85％以上，儿童计划免疫接种率稳定在98%以上。全区已全部实现免费婚检并由政府买单，婚检率达96%，从源头保证了生命质量。农村新型合作医疗保险妇女参保率达100%。五是妇女维权体系更加健全。《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规得到广泛宣传贯彻，妇女维权联动机制不断增强，家庭暴力告诫制度和人身保护工作得到有效推行。建立完善区、镇(街道)、

7、村（社区）三级维权网络，加大家庭暴力投诉站（分站）建设力度。联合区委政法委、区司法局举办律师志愿者与妇儿之家结对共建暨“法律服务进万家”巡讲活动，成立区妇儿维权法律顾问团,市、区15位法律界专家、12位律师志愿者与妇儿之家牵手结对，社会化维权成效更加明显。五年来接待妇女来信来访1320件（次），办结率达98%；获得法律援助的妇女824人，女性人民陪审员占陪审员比例51.6％。随着改革开放的不断深入和社会生活的变化，妇女发展领域出现了许多新情况、新问题，全区“十二五”—70—妇女发展规划的实施还存在一些困

8、难和问题：新出生人口性别比偏高；妇女事业发展的投入仍需进一步加大；女干部总体比例还需进一步提升，科级以上女干部正职比例不高，基层女性参与管理的水平和能力有待进一步提升；女性在就业、再就业中，受歧视的现象依然存在，妇女劳动就业压力仍然较大；妇女卫生保健存在薄弱环节；女性的法律意识仍需加强。新的人口生育政策的调整、创新社会治理的要求、全面建成小康社会的任务，都对妇女发展带来一系列挑战。第二部分指导思想、总体目标和优先领域一、指导思想坚持以马克思