附件二：各专业通信施工安全监理实施细则（持续改进版）

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1、施工安全监理实施细则河北邮电通信工程建设监理有限公司2014年7月10日目录第一章通信设备施工安全监理细则5第一节通信设备安装工程的特点5第二节安全生产管理方针5第三节监理安全控制一般原则6一、预防为主6二、限期纠正6三、调查分析6第四节监理安全控制程序6第五节安全监理管控基本流程8第六节项目开工前的安全监理措施9第七节安全监理管控要点10一、一般安全须知10二、货物堆放及存放环境12三、货物搬运及开箱检验12四、劳动防护用品的穿戴与使用13五、工器具仪表的使用安全15六、进出通信机房的要求17七、文明施工18八、持证上岗要求19九、施工环境安全防护要求19十、施

2、工操作安全管理23十一、网络安全控制要求34第八节机房施工安全关键控制点36第九节通信设备安装类工程常见危险源38第十节通信设备安装类工程施工安全风险分析及监理措施39一、涉电作业风险防范40二、网络安全系统阻断的风险防范41三、通信机房线缆布放风险防范42四、通信设备拆装操作风险防范43五、通信设备加电风险防范44六、通信设备退网（断电、拆除）作业45七、通信电源系统割接，不间断供电是关键46八、严格控制通信机房内动火作业（切割、烧焊、钻孔等）47九、室外高空作业（基站设备安装等），严防人员、工具坠落48附件：各类施工安全检查记录表49通信设备安装工程安全检查记

3、录表51第二章土建、铁塔安装施工安全监理实施细则56第一节公共部分56一、工程安全文明施工的特点和现场环境状况56二、安全监理工作流程57三、监理工作检查要点及目标值58四、监理工作的方法及措施59五、通信土建、铁塔施工安全要求60第二节专业部分61一、通信土建施工安全监理内容61二、通信铁塔安装施工安全监理细则65附件：各类施工安全检查记录表69第三章线路施工安全监理实施细则74一、工程安全文明施工的特点和现场环境状况74二、安全监理工作流程76三、监理工作检查要点及目标值76四、监理工作的方法及措施77五、通信线路施工中常见事故及其原因分类78六、通信线路施工

4、安全要求79七、通信线路施工的工具和仪表的使用安全规定83八、通信器材储运安全规定86九、通信线路施工安全监理内容87附件：各类施工安全检查记录表96第四章土建工程安全监理实施细则110一、安全监理工作范围110二、项目安全目标110三、安全监理依据110四、项目安全监理机构的组织形式111五、安全监理工作方法111六、安全管理114（一）安全管理114（二）文明施工114（三）土方工程116（四）脚手架118（五）模板施工119（六）高处作业120（七）交叉作业122（八）塔式起重机123（九）临时用电123七、安全监理工作的流程125八、项目安全监理机构人员的

5、岗位责任制126（一）总监理工程师安全生产责任制126（二）监理工程师安全责任制126（三）监理员安全责任制127九、安全监理工作制度127（一）安全生产管理责任制127（二）安全监理规划及实施细则编制审批制度128（三）事故隐患整改制度128编制依据130第一章通信设备施工安全监理细则第一节通信设备安装工程的特点通信设备安装工程的特点是点多、面广。就设备安装来说，在机房内的设备，可分为动力环境、数据、传输、无线、交换等五大专业。电源（动力）系统是通信设备正常运行的基础，它包括开关电源、发电机组、蓄电池、交直流配电屏、监控设备以及空调等；交换、传输通信设备是通信网

6、的核心和骨干。主要包括：各级、各类交换机、长途传输国家一级干线网、省际二级干线网和本地网、数据通信网和信令网等设备，在电信网络运行中，起主导作用。总之，设备的品种及规格较多，工程所涉及的专业广泛，因此，在施工过程中做好安全管理和协调工作，才能保障通信网络的畅通，确保人身和设备的安全，向业主交出满意的答卷。第二节安全生产管理方针安全第一预防为主u安全第一：在生产经营活动中，必须把安全放在首位，优先考虑人的安全。只有确保安全下，才能实现其它。u预防为主：不是事后处理，而是事先防范，将事故消灭在萌芽状态。应从安全技术、安全教育、安全管理三方面入手防患于未然。第三节监理安

7、全控制一般原则一、预防为主监理安全控制要贯彻预防为主的原则，在实施监理的过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，把事故苗头消灭在萌芽状态。二、限期纠正监理安全控制要实行限期纠正的原则，在实施监理的过程中，对整改期限必须提出明确要求，情况严重的应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。对施工单位拒不整改或者不停止施工的，应向有关主管部门报告。三、调查分析监理安全控制要实行调查分析的原则，一旦发生安全事故，监理人员要认真调查事故现场，查明事故原因，写出事故分析报告，对建设单位提出处理意见或建议，并对安全生产承担一定的监理责任。第四节监理安全控制程序监

8、理安全控制