建立健全企业管理制度的思考

《建立健全企业管理制度的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、建立健全企业管理制度的思考建立健全企业管理制度的思考建立健全企业管理制度的思考建立健全企业管理制度的思考建立健全企业管理制度的思考建立健全企业管理制度的思考建立健全企业管理制度的思考>　　企业管理制度，是企业针对科研生产、经营管理、销售服务等各项活动统一制定的各种规定、规则、章程、办法、标准、程序等规范性文件的总称。企业作为市场经济的主体，要通过向社会提供其生产的产品和服务，实现自身盈利的目标并给出资人带来良好的出资回报，就必须建立一整套健全完善的管理制度，确保企业的规范运行和持续发展。企业管理制度是

2、企业管理思想、管理理念的具体体现，是企业运行活动的依据，是企业所有员工的行为准则，也是企业实现其经营目标、战略规划、管理提升的有力保障。因此，建立健全企业管理制度，是企业管理的基础性、长期性、系统性的关键工作。　　　　1.企业管理制度的特点　　　　企业管理制度是企业内部的规范性文件，具有明显不同于其他文件的特点，主要体现在规范性、严肃性、权威性、强制性。　　　　规范性是企业管理制度的最显著特征。具体表现在：一是形式规范，企业管理制度具有严格规范的表现形式，_般都是以条文的方式表达；二是内容规范，企业管

3、理制度在内容上一般是按照法律规范的逻辑结构，由假定、处理、制裁三个部分组成；三是程序规范，企业管理制度的制定、颁布、修改、废止都必须严格按有关规定的程序进行。　　　　严肃性是企业管理制度内在的重要特征。企业管理制度一旦颁布实施，在企业内部便具有相当于法律的效力，企业的全体员工都必须受到管理制度的约束，任何人无权随意否定管理制度的规定。企业管理制度一旦制定颁发，应当保持相对的稳定性，切忌朝令夕改，失信于员工。　　　　权威性是企业管理制度在效力上的特征。企业管理制度作为全体员工的行为准则、办事依据，具有法

4、律一样的权威，企业其他文件不得与管理制度抵触和冲突。同时，企业管理制度不经过规定的程序，任何部门和人员都不得随意废止和更改。　　　　强制性是企业管理制度在执行上的特征。凡是企业管理制度的规定，任何员工包括企业管理者都必须严格遵照执行，任何员工违反企业管理制度的规定都应受到相应批评和处罚。　　　　2.企业管理制度的分类　　　　企业管理制度体系中有不同层次的制度，包括基础性制度、技术性制度等，这是构成企业管理制度体系的基础性内容。　　　　目前，企业大都按业务性质对管理制度进行分类，参照管理机构的设置，_般

5、分为科研技术、生产制造、企业经营、法律事务、知识产权、财务管理、资产管理、人力资源、产品质量、安全环保、经销服务、行政后勤等若干门类。在层次上，一般可分为三个层次。第一层次是指规范企业总体运行和重大事项的管理制度，如企业章程、企业工作规则等，在企业管理制度体系中具有最高的效力，也是其他管理制度制定的依据；第二层次是指在每个门类，也就是每一方面工作的总体规定，也就是这一类工作总的准则，一般应以”规定”为名称，如企业法律事务工作规定；第三层次是指某一门类总体规定下，针对某一项具体业务而制定的规章制度，_般

6、应以”办法〃、〃实施细则〃等为名称，如企业法律事务工作中的企业外聘律师管理办法。　　　　各种企业管理制度统一构成企业管理制度体系。企业管理制度体系犹如一棵大树，有根、干、枝，层次分明，脉络清晰。有了企业管理制度体系，对照现有管理制度的情况，就可以清楚地发现管理制度的缺失和疏漏，以便于及时修改和完善。企业应当根据自身的特点，按照企业经营管理的需求和管理条件等实际情况，制定企业管理制度的年度工作计划及中长期规划，分清轻重缓急，逐步健全完善。　　　　3.企业管理制度的制定要求　　　　企业管理制度在具体的制定

7、过程中应满足以下五个方面的要求：一是要符合法律的规定；二是要统一规范；三是要协调一致；四是要促进企业的发展；五是要便于操作。　　　　国家法律法规是企业管理制度制定的重要依据。企业管理制度要符合法律规定，这里的法律规定是广义上的，包括行政法规、地方性法规、规章及国家有关政策规定。具体包括以下内容：一是企业管理制度所规定的管理权限、管理内容和管理方式，都不能超越职权，违反法律规定；二是国家在企业产品质量、安全生产、环境保护、劳动保障、税费征管等方面都有一些强制性法律规范，企业必须遵守；三是企业管理制度不得

8、侵害劳动者的合法权益，要充分反映国家对劳动者保护的法律规范，切实维护劳动者的合法权益；四是企业管理制度在程序上的规定要遵从有关的法律法规和政策。　　　　企业管理制度是企业的〃内部立法〃，其在内容和形式上应当统一规范，以便于执行。统一规范的要求主要包括以下几个方面：一是要形式规范，即管理制度应参照法律法规的结构形式，分章、节、条、款、项、目，章、节、条的序号用中文数字依次表述；款不编序号，项的序号用中文数字加括号、目的序号用阿拉伯数字，以上序号都是依次表述