对外经济贸易大学行政管理考研参考书目

《对外经济贸易大学行政管理考研参考书目》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、对外经济贸易大学行政管理考研参考书目《公共行政学》考研笔记公共行政学的演进公共行政和政府的概念同文明的兴起同步发展。公共行政学的演进包括四个阶段：早期公共行政研究时期，传统公共行政研究时期，修正公共行政研究时期，整合公共行政研究时期，发展时期（重建或革新）早期：1887年到科学管理理论之前1.产生于自由资本主义向垄断资本主义过渡的时期，建立了基本的理论基础，初步形成学科体系2.威尔逊和古德诺的两分法3.强调行政的重要性和独立性（为了效率，应当适当牺牲民主）传统：20世纪初期到30年代行为科学之前1.泰罗，法约尔，韦伯科学，制度，规范，纪律2.这一时期研究的重点在谋求行政组织的合理化，

2、行政过程的制度化，行政行为的效率化，行政方法的科学化，基本形成了公共行政学的学科体系。3.泰罗着眼于企业的基层管理，提出了以时间动作分析，标准化管理，差别工资等一系列概念为核心的管理理论，被称作管理技术学派。4.法约尔：提出了以职能分工，统一指挥和14项管理原则为核心的管理理论，并认为它们适合一切组织，所以被称为行政管理理论或一般管理理论。行政管理活动：计划，组织，指挥，协调，控制。5.韦伯：以“合理性”和“合法性”为中心概念的官僚制，即以“官僚模型”为主体的“理想的行政组织体系”，是适用于一切复杂组织的最有效的组织方式。6.组织形态的划分来源于他对三种权力的划分：传统（世袭）权力；

3、超人权力；法定权力7.官僚制的优点在于：准确性；稳定性；严格的纪律性和可靠性具体特征如下1.官僚组织形态是根据完整的法规制度设立的一种组织结构。2.井然有序的权责体系和劳动分工3.层级化的管理，考任制4.非人格化，与绩效挂钩的薪酬和激励体制5.严格的纪律约束这一时期的公共行政学家：怀特，古立克，厄威克修正公共行政研究时期：30年代到60年代系统学派之前行为科学——人际关系理论盛行时期（行为主义的影响是广泛的，政治学领域也出现了“行为主义为导向的政治学研究”梅奥的霍桑实验开创了行为科学——人际关系学说的理论先河，他们认为对人格的尊重、参与、情绪发泄、社会平衡、士气、小团队、非正式组织等

4、是组织管理过程中的决定性因素，而法律、制度、规章、精密性则是次要的。他们从根本上违背了传统的管理学理论，开创了一种崭新的管理理念和研究视角。1.以霍桑实验为开端，新的人性假设（社会人），主张重视人的心理需求，研究人的行为动机，重视非正式组织的I作用，认为法律制度，规章纪律等是次要的。2.梅奥提出的三条原理：社会人；非正式组织；新型领导力3.行为科学促使了一系列激励理论的产生。后来终因内容庞杂，走向极端，忽视了传统理论的合理性，忽视了组织管理的全面性，在60年代后以后逐渐为系统管理理论所取代。4.用行为主义的观点研究行政现象的代表人物是西蒙：决策理论学派。组织是决策过程的复杂系统。把组

5、织成员的心理行为与决策联系起来，认为决策充满组织管理的全过程，是组织的中心要素。5.决策要科学，分析行为和心理；区分事实和价值。决策是行政行为的核心问题。整合公共行政研究时期：60年代到西方国家行政改革——制度，心理，环境、权变1.开始于对行为主义的批判。整合的含义在于用系统论和权变论的观点整合科学管理和行为科学。不能只偏重于制度，纪律，标准化，同样反对只强调人性激励等内容，同时强调组织与环境关系研究的重要性。于是有了开放组织研究和权变观。（结合组织行为学的内容）2.系统论为人们研究世界提供了新的指导思想和方法论，也为各个学科的沟通提供了前提。一般系统理论与公共行政研究的结合：行政生

6、态学：强调政府与其环境的互动和动态平衡3.再后来就是社会的混乱和不安使得人们怀疑“最佳途径”“标准建议”和“通用方法”、，提出了更为具体，更为特殊的组织特征和相互关系的模式，寻求一般系统论在具体的组织管理过程中的作用和作用，权变观应运而生。4.公共政策科学的兴起。5.在整合公共行政研究时期，新公共行政学和公共政策分析是两个最重要的研究方向。我国公共行政学的研究现状我国古代封建行政管理制度以大一统的中央集权制度、管理制度和监察制度擅长，但现代公共行政学是从西方引进的。我国公共行政研究的两大特征：1.发展迅速，不断深入和扩大，已经触及最前沿问题2.但尚停留在对西方理论进行介绍的层面，还“

7、缺乏依靠自身的力量开掘具有重大理论价值和重要理论研究意义的命题的强烈意愿和能力”。对本土行政的重视程度不够。我国公共行政管理研究面临的主要课题如下1.建立中国式的国家公共行政管理模式2.提高行政效率，增强行政效果3.完善人事行政制度，调动公务员积极性4.推进民主行政，尤其是民主决策5.完善依法行政制度6.研究行政发展战略贸大行管考研QQ群：252725295对外经济贸易大学行政管理考研模拟试题一781一、名词解释（5题，各4分，共20分）市管县决策科学化学