欧盟2002—2004普惠制方案对厦门出口的影响研究.doc

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1、欧盟2002—2004普惠制方案对厦门出口的影响研究摘要：欧盟普惠制方案的调整对中国出口的影响有两种不同的观点。本文通过研究厦门出口贸易的数据，运用数理统计的方法，对欧盟2002—2004普惠制方案的实施对厦门出口贸易的影响进行较深入的分析。关键词：欧盟；普惠制方案；国际贸易1前言国际贸易理论界对欧盟普惠制方案调整对中国出口的影响有两种主要的观点，一种观点认为普惠制方案的调整将对中国出口造成极大的负面影响；另一种观点认为普惠制方案的调整对中国出口影响不大，甚至可以忽略不计。“负面影响论”认为欧盟普惠制方案调整将对我国出口产生深刻影响，首当其冲的是将导致被取消产品在给惠国市

2、场难以立足，尤其是彩电、微波炉等利润已经微乎其微的家电产业；其次，还可能会影响到制造业领域的跨国巨头转移投资。“负面影响”论的主要论据是对于方案调整后遭“毕业”的中国产品，由于欧盟普惠制对其它受惠国和地区的同类产品仍给予关税减免优惠，因此中国此类产品在欧盟市场的相对价格将升高，竞争力将受到一定的不良影响。欧盟普惠制方案的调整对中国此类产品进入欧盟市场将成为一种障碍。“无关论”主要是欧盟委员会的中国问题专家提出来的，他们认为，只要中国加强产品质量和品牌建设将有助于中国企业提高对欧盟出口，抵消由于欧盟对中国部分进口产品取消普惠制造成的影响。其主要论据是关税壁垒不断降低，普惠制

3、产生的作用正在压缩，中国—欧盟的贸易总量大，普惠制方案的调整对中国出口影响的影响不明显。2欧盟2002--2004方案实行前后厦门利用普惠制出口的分析研究为了深入研究欧盟普惠制方案对厦门出口贸易的影响，作者收集了2001—2003年厦门对欧盟各国出口额、厦门利用普惠制对欧盟各国出口额的数据（表1），并对数据进行分析研究。3数据分析及结论运用数理统计的方法对表1数据进行分析，可以得出几个重要结论——3.1厦门对欧盟的出口额与利用普惠制出口密切相关以2003年数据为例，采用线性回归的方法对厦门对欧盟各国的出口总额和该年度厦门利用普惠制对欧盟各国的出口额进行分析。从表2，图1的

4、结果看，2003年厦门对欧盟各国的出口量和利用普惠制方案的出口量是密切相关的。用同样的方法分析2001年和2002年的数据不难得出结论：无论欧盟2002~2004普惠制方案实施前还是实施后，厦门对欧盟各国的出口量和利用普惠制方案的出口量都是密切相关的。另外从表3和图2可以看出2001~2003年厦门对整个欧盟出口的发展与利用普惠制出口的发展也是高度相关的。这就从一个地区的实例反驳了普惠制方案与出口无关的论断。23.2方案实行前后厦门利用GSP出口受到一定的影响2002—2004方案是2002年1月1日起实施的，它对中国的影响是扩大了毕业产品的范围，把原方案中待毕业的产品全

5、都“毕业”掉了。也就是说，从厦门出口到欧盟的产品可享受普惠制待遇的减少了。从表1看，厦门对欧盟的出口2002年比2001年增长了21.75%，而厦门利用普惠制对欧盟的出口2002年比2001年增长了12.38%，利用普惠制出口没有与整个出口形势同步增长。通过T-检验可以得出厦门2002年比2001年对欧盟出口的增长率与利用普惠制对欧盟出口的增长率的差别是显著的（表4）。据厦门出入境检验检疫局产地证科统计，随着厦门出口企业业务知识、实践经验的提高和政府相关部门的宣传，自1985年以来厦门对欧盟普惠制的利用率逐年增长，2002年第一次出现对欧盟普惠制利用率下降（表1：GSP增

6、长率为-0.077），而2002年正是欧盟2002—2004普惠制方案执行的第一年。因此，可以推断欧盟2002—2004普惠制方案的实施对厦门出口欧盟产生了一定的负面影响。3.3方案调整对厦门利用GSP出口的影响不显著按照逻辑推理，2002—2004方案执行后，厦门出口欧盟的可享受普惠制待遇的产品种类减少了，利用普惠制出口欧盟总额占所有出口欧盟的总量的比率（即普惠制的利用率）应当显著下降。为了对此进行验证，我们对2001~2003年厦门出口欧盟的普惠制利用率进行方差分析。表5方差分析的结果不能拒绝0假设，提示3年的普惠制利用率并没有显著差异。也就是说欧盟普惠制方案的调整对

7、厦门利用普惠制出口的影响不显著。为进一步探求方案调整对厦门利用普惠制出口欧盟影响不显著的原因，表6收集了2001~2003年厦门对欧盟三大主要贸易国——德国、英国和意大利排名前几位的出口产品情况，可以非常直观地看出厦门对欧盟三大贸易国排名前5位的出口产品，只有陶瓷制品一项是欧盟2002~2004普惠制方案中新增的“毕业产品”。而且仅在2002年对德国出口5548万美元的陶瓷制品。大部分的厦门出口产品不在欧盟2002~2004普惠制方案的新毕业产品清单中，这就是欧盟2002~2004普惠制方案对厦门出口负面影响不显著的主要原因。