企业家稀缺的成因与对策

《企业家稀缺的成因与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、经济欠发达地区企业家稀缺的成因与对策张忠田经济欠发达地区企业家稀缺的成因与对策张忠田内容摘要：企业家成长是社会各类人才竞争性流动的结果。大量实证分析表明：越是发达地区，人才越是集中在企业，而欠发达地区则相反。由于人才流动“马太效应”导致的企业家严重稀缺，已经成为制约欠发达地区经济发展的主要因素。欠发达地区加快现代化建设，必须把企业家培养作为首选战略，要采取经济的、法律的、行政的措施，创造环境条件促使人才向企业流动，促使优秀企业家脱颖而出。改革开放以来，地区之间经济发展上的差距有不断加大的趋势。纵观不同发展水平地区之间的差距，从产业结构上看，主要差在二

2、、三产业上，而造成这种差距的原因，除了地理的、政策的原因之外，很重要的是人才问题。企业家是现代企业的脊梁，没有企业家就没有现代企业，就不能实现经济结构的优化升级，也就不能实现可持续发展。大量证实分析和研究表明，欠发达地区存在严重的企业家稀缺，而企业家稀缺与地区人才流动模式密切相关。因此，经济相对欠发达地区（以下简称欠发达地区）要在未来竞争中发展自己，必须把企业家培养作为自己的首选战略。一、值得关注的企业家稀缺共8页第8页经济欠发达地区企业家稀缺的成因与对策张忠田企业家稀缺，是经济学家把企业家作为资源来研究提出的一个概念。其含义是企业家同其他资源一样，

3、也存在稀缺性。一是相对于经济发展的需求而言，企业家数量不足、素质不适应；二是由于企业家是具有专门素质和异质性人力资本的人才，开发的周期相对较长，投资较大。从欠发达地区的情况看，企业家稀缺主要表现为数量稀缺、素质稀缺和后备军稀缺三个方面。从数量上看，由于人才分布的不均衡性，不同地区之间企业家稀缺的程度差异较大。据统计分析，发达地区（抽取山东省会济南与沿海的青岛、烟台、威海三市）现拥有企业管理人员总量为21.6万人，占全省同类人员的34.6％；而欠发达地区（抽取山东西部四市地）企业管理人员总量为8.7万人，仅占全省的13.9％。从素质上看，目前，我国国有

4、企业经营者中，大专以上文化程度的占89.2%见《人民日报》2000年4月3日第12版,而鲁西某欠发达市国有大中型企业经营者中，大专以上文化程度的仅占41.2%。从企业家后备力量上看，国有大中型企业厂长、经理班子成员老化现象比较突出，有的企业负责人已超龄“服役”，而年轻后备力量明显不足。参考德州市委组织部调查材料因此，欠发达地区的企业家稀缺已是一个十分严重问题。人才流动的“马太效应”是造成企业家稀缺的直接原因。为便于分析，我们把党政机关、事业单位和国有企业作为三个独立的部门来研究，可以发现：越是发达地区，人才越是相对集中于企业，而欠发达地区则相反，人才

5、较多地集中于党政机关和事业单位。（见表1）表1：山东省部分市地干部分布状况比较表（1999年）分布地区党政机关（占%）事业单位（占%）国有企业（占%）全省平均16．157．626．4发达地区15．053．131．9欠发达地区20．660．518．8注：表中发达地区包括省会济南及青岛、烟台、威海；欠发达地区包括德州、聊城、滨州、荷泽可以看出，发达地区党政机关、事业单位、国有企业按干部口径统计的人员分别占总数的15%、53.1%和31.9%;而欠发达地区以上三类人员分别占总数的20.6%、60.5%和18.8%。共8页第8页经济欠发达地区企业家稀缺的成因

6、与对策张忠田西方经济学家曾就自然资源配置中，是生产黄油，还是生产大炮，提出著名的生产可能性边界理论。这一理论完全可以用来分析人力资源配置问题。就一个地区而言，人才资源是有限的，是流向党政机关，还是流向企业，非此即彼（见图2）。图中AB是地区人才分布的可能性边界。如果把表1中事业单位人员看作一个常数，发达地区与欠发达地区党政机关与企业人员分布，可以在AB上各自找到对应的一点：Q是欠发达地区人才分布点，F是发达地区人才分布点。由于党政机关是财政支出单位，用人多意味着物质财富耗费大。企业是物质财富的直接生产者，人才集中能创造更多财富。较少的人才在企业，较多

7、的人员在党政机关，是欠发达地区人才分布的一个最明显的特征。这种人才分布格局，一是造成机关效率低下和财政困难；二是使企业人才短缺，发展受限；三是加重企业负担，使企业发展条件恶化。古今中外的企业家都不是天生的，也不是权力机关任命产生的，而是市场竞争的结果，是各类人才竞争性流动的结果。在《哈佛商魂》（天津人民出版社1997年第1版）一书中收录的12位世界级企业顶尖人物中，有5位出身于军人，有1位物理科学家，有1位发明家，有3位后来成为政治家。在日本明治维新和中国的洋务运动中，也有一些政治家弃官从商，转变为企业家。参考文献丁栋虹：《制度变迁中企业家成长模式研

8、究》南京大学出版社1999年6月版共8页第8页经济欠发达地区企业家稀缺的成因与对策张忠田可见，企业家群体（或