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时间:2018-07-30
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1、发展对外贸易 促进中部崛起[摘要]中部地区在我国长期的经济发展中占有自己的一席之地。然而,自20世纪90年代以来,中部地区与东部地区的发展差距不断拉大。特别是随着国家西部大开发、振兴东北老工业基地战略的实施,中部地区在新一轮的区域经济竞争中渐渐落伍,以至于有“中部塌陷”之说。导致中部地区经济发展水平落后的原因很多,而开放度不够是制约中部地区发展的重要因素。文章在对当前面临的开放环境分析的基础上,提出了发展对外贸易促进中部崛起的对策建议。 [关键词]对外贸易中部崛起对策建议 中部六省(山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南)在区位上承接东西、贯通南北,资源和
2、产品优势突出,人口众多,科教实力雄厚,具备加快经济发展的有利条件,目前,开放度不够已成为制约中部地区发展的重要原因。2005年,我国对外贸易总额已达14221亿美元,但中部地区的对外贸易额只有415亿美元,仅占全国的2.9%;全国实际利用外资603亿美元,中部地区吸收外资48亿美元,约占全国的8%。中国改革开放的实践证明,在封闭的环境中求发展是不可能的。中部地区要实现崛起,必须进一步扩大对外开放,大力吸收外资和发展对外贸易。 一、中部地区对外贸易的现状 20世纪90年代以来特别是近年来,中部各省高度重视对外开放工作。把对外开放作为加快经济发展、
3、全面建设小康社会的重要举措。制定了一系列促进外向型经济发展的政策措施,有效地促进了各省对外开放工作。 1.进出口保持快速增长 2002年至2005年,中部地区年度外贸进出口总额由182亿美元增加到415亿美元,增长128%。2006年上半年,中部地区对外贸易进出口总值达496亿美元,占全国同期进出口值的6%,同比增长19.39%。出口商品结构不断优化,初级产品进口增幅回落,工业制成品进口下降;高新技术产品进口增长较快,比重上升。 2.利用外资水平不断提高 在利用外商直接投资方面,2005年中部地区新批外资项目3752个,合同外资金额159.68亿美
4、元,同比增长27.28%;2006年1~7月,中部地区的合同利用外资分别为98.95亿美元,同比增长26.45%。“十五”以来,中部各省利用外资领域不断扩大,利用外资渠道不断拓宽,特别是利用国外证券融资取得突破,一批利用国外贷款建设的基础设施项目已经建成或正在建设,部分国际知名跨国公司纷纷来中部投资落户。 3.民营企业出口增长速度较快 近年来,随着中部各省民营经济的快速发展,民营企业出口额稳步提高,在各类所有制出口企业中异军突起。以湖南省为例,2005年,民营企业占全省出口的比重占到29.8%,比上年增长了8.3个百分点。民营企业出口首次突破10亿美元
5、大关,对全省出口增长的贡献率为69.6%,成为湖南省近年来比较稳定的出口增长点。民营企业出口额17.84亿美元,占湖南省出口总额的47.6%,几乎占全省出口的“半壁江山”。 4.投资环境不断改善6 近年来,中部6省十分注重对外开放工作。开放意识显著增强,特别是在改善基础设施方面进展明显。目前,中部地区的交通基础设施出具规模。陇海、京广、京九铁路纵横交错,省际高速公路四通八达,出省主通道大部分实现高速化。另外,作为“黄金水道”的长江极适合中部地区大部分省份的出口货物运输。长江中游的中部城市发展江海直运也有良好的自然条件。武汉至上海常年通行3000级至50
6、00级的江海直达船,江海直运使中部腹地货物出门可直通太平洋两岸的国家和地区。 但同时,中部地区对外贸易还存在一些问题,主要表现在: (1)对外贸易依存度太低。外贸依存度(即进出口总额与国内生产总值的比率),是衡量一个国家或地区对外开放程度的重要指标。从进出口总额看,中部地区进出口额虽然从2000年的148亿美元增加到2005年的415亿美元。但同期占全国的比重却从3.1%下降为2.9%。其中,出口额仅占全国的2.1%。这说明中部地区外贸出口能力较差,产品缺乏国际竞争力,由此导致外贸出口对地区经济的拉动作用不明显。 (2)利用外资的规模太小。尽管近年来
7、中部地区利用外资的增长幅度很大,但由于受经济基础、地理位置和其他历史的、政策的等诸多因素影响,利用外资的绝对值仍然较小。外商在中部地区的投资仍远远落后于沿海地区。改革开放以来至2006年上半年,我国累计实际利用外商直接投资6508.53亿美元。其中,东部地区5639.8亿美元占86.65%;中部6省581.38亿美元,仅占8.9%。 (3)加工贸易发展显著不足。随着沿海地区土地、劳动力等成本的不断上升,中部地区应有承接加工贸易由沿海向内地转移的契机,但是截至目前为止,中部地区加工贸易仍未有实质性的变化和发展。从总体情况来看,2002年至2005年前3季度
8、,中部地区加工贸易进出口总值累计为176.6亿美元,占同期外贸进出
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