试析社区矫正在和谐社区中的保障理念.doc

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1、试析社区矫正在和谐社区中的保障理念内容摘要：和谐社区离不开法治作保障。那么，和谐社区的法治保障究竟是什么呢？城市社区要稳定，经济要发展，科技要腾飞，人类要进步，生活要美好，人民要平安。稳定压倒一切，发展是硬道理，稳定促进发展，发展需要稳定。我国幅员辽阔的城市社区稳定了，经济才能得到发展，同时说明我们的社区和谐才有法治作为保障。和谐社区的法治保障应该是社会主义民主法制保障的基础工作，和谐社区离不开管理罪犯非监禁执行刑罚的社区矫正，离不开化解民间纠纷的人民调解、为弱势群体无偿服务的法律援助、社会治安管理、民事审判、基层法律服务等。

2、笔者在这里主要评析的是和谐社区与社区矫正的理念。要想让社区经济得到腾飞，让老百姓过上平和安祥的日子，为保障和谐社区的构建，保障和谐社会的构建，需要充分发挥社区矫正的多种功能，营造一个良好的法治环境。　　关键词：和谐、和谐社区、社区矫正、法治保障　　党的十六届四中全会向全党明确提出了要求我们不断提高构建社会主义和谐社会的能力。党中央对构建和谐社会的提出，是我国社会结构和社会生活发生深刻变化的迫切需要，不仅丰富了社会主义现代化建设的内涵，而且对巩固立党为公，执政为民的基础，实现经济社会协调蓬勃发展，具有十分重大的深远意义。构建和谐

3、社区是构建和谐社会不可分割的重要部分，是全党全民的重大任务，是历史的使命。和谐社区的构建关系到和谐社会的构建，正如胡锦涛同志指出，“建设社会主义和谐社会要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高人民生活水平和质量上发挥服务作用。在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。　　一、和谐的概念极其寓意　　应该说，和谐是一种协调不散的精神，是一种组织精良、内外非常协调，达到左右逢源、上下有序的状态。“和，顺也，谐也，不坚不柔也。”[《广韵》]可以说“中

4、和位育”是儒家和谐思想的概括，“中也者，天下之大本也；和也者，天下之大道也。致中和，天地位焉，万物育焉。”是说天地万物存在、发育的规律。和谐的本质，在于统一多种因素的差异与协调。“天时不如地利，地利不如人和”[《孟子.公孙丑下》]，说的是战争的胜负取决于人心的向背，只要达到和谐态势，经过上下合力，就能取胜。在传统文化中，和谐是被作为一个哲学范畴加以研究的，然后，才由抽象的哲学范畴走向社会应用，形成和谐社会的经世致用思想。（1）　　和谐，要以人为本，说的是人自身、人与人、人与自然；和生、和处、和立、和达、和正；和以处众，人伦纲常

5、，各安其位，群而不党，己所不欲，勿施于人；“毋意、毋必、毋固、毋我。”[孔子《论语.子罕》]9说的是人之交往，千万不要主观臆断，不要自以为是，不要固步自封，不要以自我为中心，而却要在特殊性中求共性，存同求异，共同发展，要做到家和万事兴，协和定万邦。“政通人和，百废具兴。”[宋朝范仲淹《岳阳楼记》]。　　和谐的概念，应该是指“配合得适当”[《现代汉语规范词典》444页，吉林大学出版社2001年出版]，即谐调、谐和、和睦、和衷共济、一种相对平衡的匀称。比方说井井才能有条，循序才能渐进，有条才能不紊，协调才能发展，整装才能待发，高和

6、矮，长和宽，左和右，大和小等等，和谐就是要达到和衷共济，内外协调，“和”是和衷共济，“谐”是合作、顺和、协调、相融，使事物达到协调、一致、平衡、完整，合乎逻辑和规律。　　　　二、和谐社区的理念　　我们日夜向往的社会主义和谐社会究竟是个什么样的社会呢？胡锦涛同志已经对和谐社会进行了充分完整的描绘：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚实友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”（2）这是对和谐社会的基本要求，也是构建和谐社会的条件和根本目标。可以看出，社会主义和谐社会的构建涉及社会的方方面面，不

7、是单一的片面的，而是完整的全面的整体，是一个国家的整体建设问题。工业发展了，农业不发展不行，农业也发展了，科学不发展不行，方方面面都要达到全面平衡发展才行，只有全社会各方面都得到了和谐发展，才能促进社会的全面进步，才能使物质文明、政治文明、精神文明得到协调发展。　　和谐社会，是指社会结构均衡、社会系统良性运行、互相协调，人与人之间相互友爱、相互帮助，社会成员各尽其能、各得其所，人与自然协调发展（3）。要想达到社会的和谐一致，达到普遍有机的统一，要求各方面配合得当、协调一致、融洽和睦，社会的发展才能建立在和谐基础之上。我们正因为

8、有了和谐的党的领导，有了和谐的政策和社会，有了和谐的人民，香港和澳门才会回归祖国，才会走出一条统一中国的路子来。　　9社会主义和谐社会与和谐社区的实质是一样的。和谐社区同样是要求民主法治、公平正义、诚实友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社区，这是中心问题，也是问题的