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时间:2018-07-30
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1、基于房地产业作为支柱产业的二重性谈资源的优化配置《经济师》2009年第12期●房地产业摘要:2008年以来,受金融危机的影响,我国房地产市场持续低迷,形势不容乐观。作为支柱产业的房地产业,如何保持稳定、健康的发展,不仅关系到国家经济的发展,也是关系民生的大问题。文章以房地产业作为支柱产业的二重性视角,重新认识和把握房地产业作为支柱产业的真正涵义,在此基础上,分析了我国房地产业发展中存在的问题,并针对这些问题,提出了相应的对策。关键词:房地产业民生性资源优化配置中图分类号:F293.3文献标识码:A文章编号:1004-4914(2009)12-190-02随着改革的深入和市场化的发
2、展,房地产业面临着许多不可回避的问题,在居民住房需求不断释放的情况下,住房空置率却在不断提高,房地产市场出现了不均衡态势,加之2008年以来,受金融危机的影响,我国房地产市场持续低迷,基本进入了周期性调整阶段,形势不容乐观。针对萧条的市场态势,在2009年中央经济工作会议中,中央把“保增长”作为首要任务,“扩内需”是“保增长”的根本途径。而房地产业是我国扩大内需乃至消费增长的重要龙头①。会议再次强调房地产的支柱产业地位,同时指出:“要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来,保持房地产市场稳定健康发展”。笔者认为,要保持房地产市场稳定健康发展,首先要从根本上
3、重新认识和把握房地产业作为支柱产业的真正涵义。一、房地产业作为支柱产业的二重性我国住房制度改革10多年来,随着房地产业逐步走向市场化,房地产业得到了快速发展。更重要的是,通过开发投资对经济增长的直接拉动和间接带动关联产业和相关消费的合力作用下,房地产业的发展强有力地推动了我国国民经济的发展,所以,房地产业作为支柱产业在我国国民经济发展中的地位是不容置疑的。值得注意的是,房地产作为支柱产业有两层涵义:1.产业链条上的关键性。房地产业作为支柱产业首先体现在产业链条上的关键性。房地产开发投资除了直接拉动经济增长外,更重要的是,由房地产开发投资带来的乘数效应,房地产领域新增加的投资会引起
4、对钢材、水泥等生产资料需求的增加,从而推动制造业和建筑业的发展,也可通过家居空间的改善拉动家装、汽车、家电家具等领域的消费升级,这些领域人们收入增加又引起他们对消费品需求的增加,从而引起从事消费品生产的人们的收入增加;如此推演下去,根据凯恩斯的投资乘数原理,由此带来国民收入增加的总量就会是新增加房地产开发投资的若干倍。正因为房地产业在上下游产业中的地位举足轻重,其支柱产业作用才得以发挥。考察房地产开发投资对GDP的贡献率(包括直接贡献率和间接贡献率),就可以看到房地产业对国民经济增长的支柱作用。该项指标由1998年的15%上升到2007年的27%,平均达到了21.7%。不难发现,
5、10多年来,房地产业的发展不仅对国民经济增长起到了关键作用,而且还带动了众多行业的繁荣。2.需求层次上的民生性。房地产业作为支柱产业的另一层更重要的含义,就是要体现需求层次上的民生性。根据马斯洛的需求层次理论,住房是第一层次中最基本的生存需求,如果连生存需求都不能满足的话,其它更高层次的需求更无从谈起。从这个意义上讲,房地产业是人类基本生存需求的支柱,只有基本满足了人们的住房需求,他们才会无后顾之忧,才能够追求更高层次的需求,才会推动社会不断的发展;相反,住房基本需求得不到满足的话,可能会引起人们的不满情绪,甚至会影响社会的稳定。中央经济工作会议提出:“要把满足居民合理改善居住条
6、件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来。”这就要求房地产业要想健康稳定发展,必须要以满足居民合理改善居住需求为出发点,充分考虑住房民生问题,更不能忽视住房消费能力,盲目脱离普通群众消费范围去发展。所以,房地产业作为支柱产业,要想真正能成为拉动内需的重要引擎,必须重视它在需求层次上的民生性和消费性。只有这样,房地产业才能真正走出低谷而健康发展。二、我国房地产业发展中存在的问题目前,房地产市场的购房主体是富裕和较富裕的阶层,他们购房真正目的不是消费而是投资或投机,从中获取买卖差价或保值增值或获取租金收入。由于我国人口数量庞大、土地资源稀缺,加上城市其他资源及配套设施的有限性,这些因素
7、推动社会资源价格不断攀升。随着房地产投资或投机加大,必然会导致房价上涨失控或房地产市场失灵,使得本来就紧缺的城市资源不能得到合理有效的配置。主要问题表现在以下几方面:1.商品房房价过高,有效需求严重不足。我国房地产步入市场化轨道以来,随着需求的不断释放,房地产价格一路飘升。尽管2008年受金融危机的影响,房价有所回落,但在大多数人看来,中国房地产市场仍存在严重的泡沫。国际上公认的房价“合理价格水平”,应该是相当于每户居民3~6年的平均收入。根据目前全国城镇居民人均可支配收入水平来
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