郴州市北湖区经济和科学技术局文件

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1、郴州市北湖区经济和科学技术局文件北经科〔2017〕33号北湖区经济和科学技术局开展“平安企业”创建活动实施方案区辖各相关企业：为全面贯彻落实党的十八大关于加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动的最新要求，进一步推动新形势下企业维稳工作和防范建设的提档升级，根据郴州市经信委印发的《关于开展“平安企业”创建活动的通知》（郴经信〔2017〕166号）文，开展“平安企业”创建活动，维护全区企业10社会稳定和正常的生产、建设秩序，为企业的良性发展创造良好社会环境，现就平安企业创建活动制定如下实施方案。一、

2、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕新一轮平安创建关于深入推进“三大建设”的总体部署，按照突出重点、整体推进、严格标准、务求实效的工作思路，以夯实维护稳定的根本支柱和筑牢长效平安的基础工程为目标，通过进一步健全矛盾纠纷排查调处机制、深化企业内部防范网络建设、提升案件事故预防控制水平，从根本上推动社会治安综合治理和平安创建工作的深入开展，促进企业维稳责任和防范措施的有效落实，努力形成党政领导、单位负责、部门协同、合力参与的创建格局，为推动科学发展、建设美好创造和谐稳定的内部治

3、安环境。二、基本原则和目标任务(一)基本原则：一是统筹兼顾。要把创建活动与企业生产经营活动、民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设等结合起来，立足当前，着眼长远，统筹规划，综合推进；二是因地制宜。要坚持从实际出发，因地制宜，注重实效，着力解决影响企业生产经营活动和职工生命财产安全的最迫切的实际问题。三是依靠职工。坚持以职工为主体，以职工满意为目标，把依靠、发动和服务职工贯穿于创建活动的始终。(二)目标任务：10通过深入开展创建活动，使企业矛盾纠纷得到及时化解，职工的合法权益得到保护；企业治安防范体

4、系更加完善，突出的治安问题得到有效整治，治安状况进一步好转，企业安全感进一步增强；企业民主法制建设更加深入，管理水平进一步提高，企业主和职工法律意识明显增强，遵纪守法，企业生产经营活动良性稳定发展。三、主要内容（一）抓好矛盾纠纷排查工作，及时化解社会矛盾。根据企业生产经营活动的特点，组织开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，严防矛盾激化引发民转刑案件、重大治安案件或集体上访事件。高度重视和解决因土地征用、移民搬迁、环境污染、拖欠职工工资等引发的矛盾纠纷，依法保护群众的合法权益，妥善处理好企业和职工最关心

5、的各种利益关系。进一步健全和规范企业调解组织，吸收有一定法律专业知识的人员从事调解工作，提高企业调解的质量和水平。（二）加强治安防控体系建设，提高治安防范水平。因地制宜的推广简易技防、物防设施建设。企业要逐步推广科技含量高、适应企业特点的电子监控等技防措施。加强企业及周边地区的治安巡逻。充分发挥企业保安队的作用，加大治安巡查力度，预防各类违法犯罪案件的发生。（三）加强社会综合管理服务，维护企业安宁有序。10加强人口管理与服务，切实加强对企业职工基本信息的调查登记，做到底数清、情况明、信息灵。加强社会

6、公共安全防范工作，认真抓好公共安全教育，预防火灾、煤气中毒、电力安全事故、水源污染和重大传染病的传播。加强食品安全，预防和减少安全生产事故和群死群伤事故的发生。加强对易燃易爆、有毒有害、放射性物品管理，消除安全隐患。（四）深入开展法制宣传教育，不断提升法治水平。立足企业，面向职工，广泛开展与企业和职工切身利益相关的法律知识教育，增强广大职工依法参与企业生产经营管理活动的能力，引导企业和广大职工通过法律途径和正当渠道与方式解决矛盾纠纷，维护自身合法权益。坚持法制教育与道德教育相结合，深入开展社会主义荣

7、辱观教育，推动全市工业系统形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。四、组织领导各企业要切实加强平安企业创建工作领导，成立相关组织，配备专门人员，深入调查研究，解决基层平安单位建设中遇到的困难和问题。各企业要保证对平安企业建设的投入，建立平安建设的经费保障机制，为平安单位建设创造必要的条件。平安企业建设过程中，区经科局将加强指导帮助。五、组织实施全区评选“平安企业”创建示范单位2个，区经科局负责组织所属范围的评选，经区综治委审核后，上报市经信委。1、申报范围全区范围内的规模工业企业。2、申报条件（一）根

8、据《“平安企业”创建考评标准》（附件），自评得分85分以上的企业。（二）当年内，发生以下任何一项事件的企业不得申报：101．企业主要领导被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的；2．企业领导或职工有参与邪教组织和非法宗教活动的；3．发生死亡1人（含）以上安全生产事故的；4．发生重大环境污染事件的；5．考评过程中拒不提供有关材料或提供虚假材料的；6．企业发生了在社会上造成恶劣影响的其他事件。3、申报程序（一）企业自评（2017年9月）。各企业根据《“平安企业”创建考核标准》