国有煤炭企业工会工作面临的问题及对策

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1、国有煤炭企业工会工作面临的问题及对策　　摘要：当前，国有煤炭企业工会工作面临着职工队伍分化为不同群体；职工就业方式多样化；职工收入差距的不断拉大；工会工作模式和工作方法不适应新形势的发展的问题。要通过健全完善工会组织体系，健全工作机制，转变、创新工作方法，提高工会干部自身素质解决。　　关键词：企业；工会工作；问题对策　　近年来，随着国有煤炭企业改革力度的加大，企业经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，这样才

2、能探索出适应新形势要求的企业工　　会工作新路子。　　一、国有煤炭企业工会当前面临的问题　　1.职工队伍分化为不同群体　　随着现代企业制度的逐步建立，职工队伍分化出了不同利益的职工群体。主要有：一是经营管理者群体，执行的是年薪制等分配方式；二是“白领”员工群体。这主要是科技人员、高级职员。按分配要素参与分配；三是普通职工群体。通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体，靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同，自身需求不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同。　　2.职工收入差距的不断拉大　　现在企业实行的是经营者年薪制和

3、职工的岗级制，企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化。分配向管理、科技人员倾斜，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态。　　3.企业实施重组改制，精减机构，定编定员　　在企业机构改革中，一些企业党政领导没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。虽然有《工会法》作保障，许多企业工会仍然成为第一个被合并、精减的组织，工会骨干和积极分子流失，工会工作被削弱了。　　4.传统的工会工作模式和工作方法不适应企业持续和快速发展的新形势　　主要表现在：一是思想观念滞后。工作习惯于上级布置，缺乏创

4、新与活力。二是工作方法滞后。仍偏重搞活动，活动方式也是墨守成规，不按市场经济规律办事，缺乏调查研究和把握宏观形势的能力。三是工作内容滞后。四是作用发挥滞后。职工希望工会组织维护他们的切身利益，保护他们的政治、经济和精神文化权利。而在实践中，工会往往为职工做不了主，显得软弱无力，失去了职工群众的信赖。五是工会工作作风不够扎实。六是干部队伍素质不高。　　二、煤炭企业工会应该着手从以下几个方面做好新时期工会工作　　1.健全完善工会组织体系　　工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。首先，按照《工会法》，形成自下而上多级别、多层次的企业

5、工会组织，实现工会组织横到边、竖到底的网络构架。其次，发挥工会协管干部的职责，把年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来，提供人才保证。第三，完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制，注重体现企业工会的优势和特色，发挥好企业工会独立自主地开展工作的自主权，形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。第四，将企业内部聘用的劳务工吸收到工会组织中来，扩大工会组织的基础，补充新鲜血液。　　2.维护职工合法权益　　一是了解不同职工群体的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求，既要从

6、宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体状况；既要关心他们不同的经济利益，又要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性的开展工作。　　二是要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。按照经济上兼顾公平，注重效率；政治上相互平等的原则，帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪，推动企业的发展。　　三是工会要把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。只有把这部分职工的利益维护好，工会的基本职责才能得到充分的体现，才能在企业改革发展稳定的大局中找准位置，发挥应有的作用。　　3.健全工会工作机制　　一是健

7、全民主管理机制。丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式。　　二是健全职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。　　三是健全宏观参与机制。通过宏观参与机制的建立，使工会与行政的沟通渠道更加畅通。　　四是健全调查研究机制。就是要深入基层和职工群众，了解新情况，分析新问题，拿出新思路，让工会的工作始终贴近实际，贴近职工，具有时代特色与活力。　　五是健全工会工作评判机制。让职工群众来评说工会工

8、作，以职工的满意度作为衡量工会工作的根本标准。　　4.创新工会工作方法　　一是“求变”。要根据不同的企业类型，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、