农民工“自救式”维权的法理分析

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1、农民工“自救式”维权的法理分析关键词:农民工/“自救式”维权/权益保障内容提要:当农民工面对权益保障的缺失,公力救济又难以及时涵有效地维护自身权益时,他们就会采用“ㄕ自救式”方式维权。实践证明,农民工的绕“自救式”维权是建设社会主义法治社会过程中必须面对的问题,应该引起国家和Ц社会各界的高度重视并对其进行合理、有胙效的引导,这样,才能切实保证农民工的锴合法权益受到法律的保护。   扔 一、农民工“自救式”维权的涵义  “自救式”维权的定义“自救式”维旬权是权益被侵害的人依靠自身和其他私人蘖的力量,使自己被侵害的权益得以实现或屹补偿的行为。这种

2、行为属于私力救济(私涮力救济,即当事人认定权利遭受侵害,在铒没有第三者以中立名义介入纠纷解决的情癸形下,不通过国家机关和法定程序,而依①靠自身或私人力量,实现权利,解决纠纷跹。它不仅包括当事人本人的纠纷解决行为监,还包括个人借助其他私人力量的纠纷解陡决。)[1]的范畴,作为一种凭借私力腺实现权利救济的方式,既包括合法方式也ㄖ14/14包括法律没有明确其合法性的方式,甚至包括违法方式。  “自救式”维权的⒋特征“自救式”维权的特征主要有:⑴璁权益受到侵害。“自救式”维权实施人必ο须受到非法的侵害。⑵以维护受到侵害的剂权益为目的。⑶借助私人力量,没

3、有第三蘼方以中立名义介入纠纷解决。私人力量不跤仅指当事人自身力量,也包括凭借的其他喈私人力量。私人不仅是自然人也可以是群鸥体。纠纷解决的过程中没有第三方以中立矸者身份介入,自己的问题自己解决,而无倮须第三方居中调停。任何纠纷的主体最终缄都可以落实到权利冲突的双方当事人身上,受侵害方或是积极应对或是消极退避,窬在寻求纠纷解决的过程中仍然没有突破彼闫此的双向性。尽管一方有可能要借助其他廛力量,但是,其他力量都不是纠纷解决的倡主体,他们都没有以第三方中立者的身份湖介入纠纷的调停或斡旋,他们的作用只是镀依附于当事人中的一方,为其加强了私人浯的力量而已。

4、⑷采取多种手段。农民工在“自救式”维权的过程中,或个体或群体晶采取行动,通过交涉、协商、谈判甚至任辚何能达到目的的极端手段来获得其权益的辙维护。“自救式”维权过程通常不会有太握正式的程序,即便有,也很难得到遵守。  “自救式”维权的社会地位当人们的合法权益受到侵害,国家为救济其社譬14/14会成员被侵害的权益,设计了一系列的制佛度,学理上称为公力救济。(公力救济,揍指国家机关依权利人请求运用公权力对被欹侵害权利实施救济。)[2]公力救济由攘专门的司法和行政机关负责,依据法律法规进行,程序要求高,判决有强制力,这熘些特征使其成为“权利救济的

5、最合法、最中公正、最彻底和最权威的形式”。[3]蕈当农民工的合法权益受到侵害,不能与侵屋权者达成协议解决纠纷时,寻求公力救济+在理论上是最有效、唯一的合法的方式。漉但实践上,公力救济成本(公力救济成本蹊即诉讼成本,指诉讼主体实施诉讼行为所而耗费的人、财、物力的总和。)[4]高箦、时间周期长、效率低。通常农民工维护窦的是自己的经济权益,这一权益往往是在碧维系农民一家的生活开支,经不起经济和瘁时间的消耗。有的人在付出巨大的成本后杈权益仍然得不到维护。法院判决书成了“柑法律白条”,在一定程度上使农民工对法耔律及公权力信心不足。此外,公力救济程葩序复杂,

6、技术性强,不确定因素多,这让傈文化素质偏低、法律意识淡薄的农民工完魇全凭他们自己的文化水平及对法律知识掌堀握的程度去进行诉讼确实不容易。一般情梯况下,许多农民工不愿意通过劳动监察、振劳动仲裁及诉讼等合法方式维护被侵害的搋权益,而是求助于亲戚朋友或借助于一些し团伙选择堵路、围攻、绑架、跳楼、爬塔泽吊等极端手段维权,其原因便是合法维权怒成本过高、程序复杂和执行难。与公力遢救济相比,“自救式”维权具有一定的优醇14/14势。一是实效性比较明显,实现权益的可费能性大,并且符合当事人自保或报复的心暴态,当事人的主观能动性得到充分发挥并适有利于吸收不满、消解

7、冲突,平息愤恨;塔二是这种救济不需要很高的经济成本、文镞化层次和法律修养,尤其是在低收入、文┝化素质不高和法律意识淡薄的农民工群体稀中更能快捷便利地得到运用;三是现阶段凹仍有相当一部分公民法律意识低下,不要刳法只要命。[5]当农民工的生存、发展孱受到威胁或合法权益遭受侵害时,他们必暧然要维护自己的权益。如果正常的公力救膀济不能迅速而有效地保护这种权益,就为蹙“自救式”维权提供了可能性和必然性。  二“、自救式”维权方式的选择 桴 温和式维权温和式维权是指农民工通过非对抗的方式所进行的维权行为。现实亲表明,面对被侵犯的权益,农民工在能够仆维持自己

8、基本生存的情况下,不会用自损昆或报复的方式维权。因为采用自损或报复抄的方式维权需要付出昂贵的代价,这代价泵或许就是失去自由甚至失去生命。

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