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时间:2018-07-30
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1、中共纪委办公室印发《关于深入开展廉政使者活动的实施方案》的通知各镇乡(城区街道)党委,市直各党委、总支、支部:经委局领导研究同意,现将《关于深入开展廉政使者活动的实施方案》印发给你们,请认真组织实施。中共市纪委办公室2010年4月28日11中共市纪委市监察局关于深入开展廉政使者活动的实施方案(2010年4月28日)为扎实有序地开展廉政使者活动,根据中共市纪委、市监察局《关于加强廉政使者队伍建设提高反腐倡廉科学化水平的意见》(唐纪发[2010]7号)(以下简称《意见》),结合市实际,制定如下实施方案:一、指导思想以市委四届八次全会和市纪委全会精神为指导,以推
2、进反腐倡廉大格局建设为主题,以创新人民群众参与反腐倡廉建设工作机制为目标,深入开展廉政使者活动,努力在配强队伍、优化管理、强化职能、发挥作用上下功夫,将廉政使者队伍建设成为让社会认可、让群众满意、让党和政府放心的反腐倡廉建设生力军,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入新的活力。二、工作目标本着充分发动群众而又不搞群众运动的原则,落实“纪检监察机关统一领导、指挥中心协调调度、活动站具体指导、活动组内部监管”的管理体制,坚持“公开选聘、教育培训、履行职责、注册管理、考评监督”的工作机制,充分发挥11廉政使者的力量,让廉政使者覆盖不同行业部门,延伸社会各个角落,监
3、督各个层面和领域,推进纪检监察各项工作,服务经济社会全面发展,将其打造成“发挥作用好,社会满意度高,对反腐倡廉建设贡献率大”的知名品牌。三、工作措施开展廉政使者活动,要遵循“高起点谋划、高标准建设、高质量运作”的方针,坚持用运转流畅的管理机构来指挥,用严谨细致的标准来建设,用严格规范的制度来约束,用科学合理的体系来考评。(一)建立网络化三级管理模式廉政使者队伍实行纪检监察机关统一领导下的网络化三级管理模式。1、市纪委监察局建立廉政使者指挥中心,负责对全市廉政使者活动进行指挥调度。指挥中心主任由市纪委分管副书记担任,副主任由委局有关科室分管常委担任,市纪委调
4、研宣教室、党风廉政建设室、执法监察室、效能监察室、信访室、干部管理室为成员单位,指挥中心办公室设在市纪委调研宣教室。日常工作运行由市纪委调研宣教室负责。2、市直党委单位、镇乡(城区街道)建立廉政使者活动站,统一称为:××局(市直机关党委)廉政使者活动站或××镇乡(城区街道)廉政使者活动站,负责对本系统或本11辖区内廉政使者活动进行组织指导。各单位廉政使者活动站站长原则上由纪委书记(纪检组长)或其他分管副职担任,副站长由监察室主任或其他相关科室主任担任,活动站日常工作运行由监察室或其他相关科室负责。3、在市直总支、支部单位,农村,社区和基层所站建立廉政使者活
5、动组,组长由其所属党委推荐,报市纪委批准。(二)把好队伍组建的三个关键环节廉政使者队伍建设,要坚持队伍规模适当、人员构成合理、素质审核从严把关、专业人才优先选拔的原则。1、限定名额。各镇乡(城区街道)每个村、社区、基层所站廉政使者人数为3-5名;市直机关党委活动站廉政使者人数由市直机关党委根据所辖单位数确定,每个单位至少1名廉政使者;其他市直单位活动站廉政使者人数为10-15名。2、突出选拔。①身体及年龄要求。廉政使者要求身体健康,年龄一般不超65岁。②推荐程序要求。村居廉政使者由村民代表、党员代表和村理财小组成员共同投票推荐产生。③身份及素质要求。村居两
6、委成员不能担任廉政使者。廉政使者的选拔,在兼顾社会各界层次的基础上,注重从发挥传播廉政文化、宣传廉政知识、开展廉政教育、反馈廉政动态、监督从政行为、献计迁安发展“六项职能”出发,11优先选拔熟悉财务审计、精于监督检查、善于新闻报道、网络评论、廉政文艺作品创作及演出的人员为廉政使者。适当控制担任较高领导职务廉政使者的比例。④对于其他廉政使者人员构成和选拔要求,参照《意见》执行。3、强化审核。本着自下而上、择优推荐、逐级审核、资格认证的原则申报。由各个层面的廉政使者按照相关推荐程序,填写《廉政使者推荐审批表》,由所在单位党组织盖章,报所属党委审核盖章,最后报市
7、纪委调研宣教室统一注册。(三)严格管理使用的三项硬性规定1、分类建档。各廉政使者活动站,要分别建立廉政使者档案和活动情况档案,并按照专业特长分类,建立廉政使者专业技能人才库,实现档案资料管理和微机管理同步,同时报市廉政使者活动指挥中心办公室统一编号注册登记。2、规范上岗。廉政使者实行一人“一证、一牌、一册、一志、一档”规范上岗。即:廉政使者证、廉政使者注册胸牌、廉政使者活动登记册、廉政使者工作日志、廉政使者档案。证、牌、册、志、档按照市廉政使者指挥中心统一规定的格式制作。各单位要对廉政使者严格要求,切实做到规范上岗、规范履职、规范管理、规范考核,确保廉政使
8、者良好社会和公众形象。3、上站值班。建立廉政使者上站值班制度。各廉
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