科技部所属科技计划体系及项目管理

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1、科技部所属科技计划体系及项目管理陆国栋浙江大学博士生导师杭州市大学生创业导师科技部科技计划体系十二五科技规划国家科技支撑计划主要汇报内容321科技项目管理流程4科技部科技计划体系“十二五”科技计划体系：科技计划＋重大专项科技计划4+3技术引导工程国家软科学研究国际科技合作计划R&D条件建设国家重点实验室国家工程中心院所开发专项+43863计划支撑计划973计划产业化和环境建设星火新产品火炬创新基金推广科技兴贸农转资金科技基础条件平台国家科技支撑计划（攻关计划）计划宗旨：—面向国民经济和社会发展需求,解决国民经济建设和社会发展中的重大科技问题；—重点解

2、决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题；—促进产业结构调整，产业技术升级；—提高人民生活质量和社会持续发展。支撑计划特性：—需求牵引，突出重点；—自主创新与引进消化并重；—突出企业技术创新主体地位，产学研相结合；—关键技术、共性技术、公益技术的研究开发与应用。—关键技术：指在提升产业核心竞争力、完善或延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用的技术。—共性技术：指在产业领域、不同行业或不同区域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普遍推动作用的技术。—公益技术：指基本不具备明确的市场竞争属性，主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量提高和环境等公共利益的技术。支撑计划

3、立项程序批准执行评议、筛选、可行性论证批复项目（课题）下达预算签定课题任务书/合同课题招标/评审/评估立项、预算评估/评审筛选年度实施项目建立备选项目库未通过未通过通过通过国务院部门地方科技厅有关单位项目建议报告组织专家组织专家会同财政部委托有关单位科技部组织专家认定解读“十二五”科技发展规划——“十二五”研究与试验发展经费支出要占GDP的2.2%——切实把科技技术摆在优先发展的战略地位一是加快实施科技重大专项，积极培育和发展战略性新兴产业；二是前瞻部署基础科学和前沿技术研究；三是运用高新技术加快提升传统产业；四是切实加快农业农村科技创新；五是大力提升科技改善民

4、生的能力——防灾减灾是民生科技最关键领域之一思锐《快速协同响应的民政应急救灾救济系统》科技部科技型中小企业技术创新基金立项——考虑继续参加一系列国际科技合作工程科技项目管理流程一、项目申报（一）项目申报类型：省市区科技部门（一般项目，面上项目，重点项目）科技部项目（支撑计划、863、973、公益性、创新基金等）自然基金资助项目（二）申报内容1、积累工作数据，挖掘科研主题2、结合工作实际，解决工作难点3、开展前期研究，为申报大项目作准备（三）申报注意事项1、认真填写《项目建议书》：内容丰富，思路前后一致，页面整洁。2、提交项目的科技查新报告。二、批准立项（一）科技委组织专家审

5、查《项目建议书》审查内容包括：1、技术路线：科学性、合理性、先进性。2、项目负责人：能力、资格。（承担两个项目以上未完成的，或有一个项目超出规定完成期限的，不能再作为新项目的负责人）3、承担单位：是否具备相应的科研条件。（二）项目负责人提交《项目计划任务书》和《经费预算表》（三）项目负责人领取《经费使用表》。财务处将科技经费拨付给项目承担单位后，项目负责人必须根据相应项目的“经费管理规定”使用科技经费。同时注意以下3点：1、妥善保管《经费使用表》2、根据经费预算合理安排使用经费。3、经费在鉴定完一个月内停止使用科技项目管理流程三、开展研究项目负责人每半年提交一次《进展情况调

6、查表》（一般为2月和8月）和《经费使用表》，由科技处和财务处联合进行检查。项目负责人要合理安排进度，若有调整，及时提交《变更申请表》。若未能按时完成，将影响申报新项目。四、提交鉴定系统内的项目只须进行鉴定，系统外的项目一般需要先鉴定后验收。（一）随时做完，随时准备好鉴定材料。（二）鉴定材料准备完毕，及时提交鉴定申请。1、提交《科技成果鉴定申请表》2、技术资料册包含：工作报告、技术报告、验证报告、查新报告、应用证明（用户报告）、计划任务书等。3、由科技处组织专家进行鉴定。专家委员会一般为7人，其中2名必须为系统外专家。4、验收一般由下达项目的单位组织专家进行。科技项目管理流程

7、五、成果登记科技成果鉴定后，须在一个月内完成科技成果登记，成果登记是参加评奖的前提。六、建立科技档案每个科技项目，必须建立一份相应的科技档案，作为历史资料，保存在档案室。档案建立工作贯穿在整个科研的过程中，主要包括以下4个阶段的资料：（一）准备阶段的资料：计划任务书，项目委托书或协议书、合同等。（二）研发阶段：研究过程中重要的技术资料，往来技术文件，年度进展报告，计划项目变更申请书。（三）总结阶段：提交鉴定时用的技术手册。（四）成果鉴定、推广及应用阶段科技成果鉴定证书，科技成果鉴定登记证书，获奖证书、公文，专利申请