中国东水西调的必要性可行性

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1、中国东水西调的必要性可行性关键词：耕地资源保护水资源东水西调内容摘要：中国耕地面积绝对数量多，有1.22亿公顷，大约18.27亿亩，但人均耕地少，仅排在世界126位；耕地质量总体也偏低。随着人口不断增长，耕地资源绝对数量与人均占有量将不断下降，耕地资源不足问题日益加重。中国的水资源2.8万亿立方米，居世界第六；人均占有量900立方米，相当于世界平均水平的1/4。中国西部大部分处于半干旱、干旱、极度干旱地区，尤其是西北内陆地区3.1亿亩耕地，占全国耕地面积16.9%，但水资源量只占全国的4.8%，跨地区、跨流域调水就成了解决西部地区干旱荒漠化最主

2、要的办法。中国东南部大河入海年均水量占全国80%，超过1.4万亿立方米，而严重缺水的西北地区只有0.15亿立方米。如果能够把东南部流入大海的年均水量的十分之一，即每年把1437亿立方米的河水调入西部特别是西北地区，就能为解决西部地区的干旱荒漠化，有效保护中国珍贵的耕地资源奠定坚实的基础。一、中国耕地概况中国国土面积有960万平方公里，位居世界第三，但耕地面积只有1.22亿公顷，大约18.27亿亩，位居世界第四①，占国土面积12.6%；人均占有的土地面积只有世界人均数的29%,分别是澳大利亚、加拿大、俄罗斯、美国人均土地的1.8%、2.4%、7.

3、0%和21.0%。国土资源部2009年12月24日发布的中国历史上第一份耕地质量等级调查与评定成果《中国耕地质量等级调查与评定》也显示，我国耕地质量等别总体偏低。这一历时十年、投入130多万人次进行的调查，是根据自然条件、耕作制度、基础设施、农业生产技术及投入等因素综合调查与评定，把全国耕地评定为15个等别，1等耕地质量最好，15等最差。调查显示，全国耕地质量平均等别为9.80等，等别总体偏低。优等地、高等地、中等地、低等地面积占全国耕地评定总面积的比例分别为2.67%、29.98%、50.64%、16.71%。全国耕地低于平均等别的10至15

4、等地占调查与评定总面积的57%以上;全国生产能力大于1000公斤/亩的耕地仅占6.09%。中国耕地质量总体明显偏低。我国每年城镇发展和各项基础设施建设占用了大量高等级耕地，而补充的耕地主要分布在水热、区位、地形条件相对较差的地区，总体质量不高。“高等级耕地流失过快，补充耕地等级偏低，以次充好的情况很严重，耕地质量总体下降，已严重影响到我国耕地生产能力，威胁国家粮食安全。从这个意义上讲，仅保住18亿亩耕地数量是不够的，还必须保证耕地质量，确保耕地生产能力的稳步提升。中国耕地面积绝对数量多，但人均耕地少，仅排在世界126位；耕地质量总体偏低。中国用

5、占世界7%的耕地面积供养占世界22%的人口，耕地资源极其珍贵。二、东水西调的原因1、中国山地多，平地少，干旱区与高寒区面积大，无效土地资源比重大，而可供农林牧使用的土地资源不超过70%，尤其宜耕地资源比重低，所以从总体上看，中国土地资源质量不高。但是，农林牧各类用地的质量有较大差别。在18亿多亩耕地资源中，质量好的一等地仅占40%，中、下等地占60%。又由于水土资源不匹配，旱涝灾害频繁，中国耕地资源的总体质量不高。中华人民共和国成立以来，我国对治水改土，农田基本建设和对土地的投入不断加大，在一定程度上增强了抗御灾害的能力，并提高了耕地的生产能力

6、。天然草地多分布在半干旱、干旱地区，那是由于水分不足，产草量普遍较低。我国土地退化严重，仅土地侵蚀与沙化的土地就占国土面积的22%；退化草地占北方天然草地资源的28%。土地退化也是土地质量不高的一个重要因素。2、中国华北地区地形平坦开阔，耕地多，但林地少，水源不足，旱涝盐碱等自然灾害多；黄土高原土层深厚，土质疏松，坡陡沟深，地形破碎，植被稀少，水土流失极为严重；南方亚热带、热带地区，水热丰富、生物资源多样，但山地多，平地少，农耕地不足。西北内陆地区光照充足，热量也较丰富，但干旱少雨，水源少，沙漠、戈壁、盐碱地面积大，其中东半部为草原与荒漠草原，

7、西北部为极端干旱荒漠，无灌溉即无农业，草地多，耕地、林地少，土地自然生产力低。青藏高寒区，大部分地区海拔在3000米以上，日照虽充足，但热量不足，高而寒冷，土地生产力低，而且不易利用。3、中国的水资源2.8万亿立方米，居世界第六；人均占有量900立方米，相当于世界平均水平的1/4，被列为世界13个贫水国之一。实际供水总量5200亿立方米，人均440立方米，国际水资源警戒线是1000立方米。中国农业用水4000多亿立方米，亩均水资源200立方米。“账面”水资源量与实际用水量巨大差别的主要原因是水资源分布失衡，北方16省，人均水资源300立方米，比

8、以色列（370立方米）还干旱。江河枯洪比极大，河川径流量年际之间变化很，可出现连续多水年和少水年。与农业生产密切相关的亩均水资源，可能仅150立方米，