建筑企业职业安全健康管理体系实施指南

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1、目  录前言1一、总则1(一)目的1(二)适用范围1二、基本要求与主要步骤1(一)建筑企业职业安全健康管理体系运行模式1(二)建筑企业职业安全健康管理体系基本特点21．危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理22．强化承包方的教育与管理23．加强与各相关方的信息交流24．强化施工组织设计等设计活动的管理35．强化生活区安全健康管理36．融合3(三)体系建立与实施的主要步骤31．学习与培训32．初始评审43．体系策划4三、职业安全健康管理体系的实施5(一)方针与承诺51．目的52．实施要求与提示5(二)组织51．机构与职责62．职业安全

2、健康培训73．协商与交流84．文件化95．文件和资料控制106．记录和记录管理10(三)计划与实施111．初始评审112．目标143．职业安全健康管理方案154．运行控制165．应急预案与响应17(四)评价191．绩效测量和监测192．事故、事件、不符合及其对职业安全健康绩效影响的调查203．审核224．管理评审23(五)改进措施241．纠正与预防措施242．持续改进25四、术语和定义目  录前言1一、总则1(一)目的1(二)适用范围1二、基本要求与主要步骤1(一)建筑企业职业安全健康管理体系运行模式1(二)建筑企业职业安全健康管理体系

3、基本特点21．危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理22．强化承包方的教育与管理23．加强与各相关方的信息交流24．强化施工组织设计等设计活动的管理35．强化生活区安全健康管理36．融合3(三)体系建立与实施的主要步骤31．学习与培训32．初始评审43．体系策划4三、职业安全健康管理体系的实施5(一)方针与承诺51．目的52．实施要求与提示5(二)组织51．机构与职责62．职业安全健康培训73．协商与交流84．文件化95．文件和资料控制106．记录和记录管理10(三)计划与实施111．初始评审112．目标143．职业安全健康管理方案

4、154．运行控制165．应急预案与响应17(四)评价191．绩效测量和监测192．事故、事件、不符合及其对职业安全健康绩效影响的调查203．审核224．管理评审23(五)改进措施241．纠正与预防措施242．持续改进25四、术语和定义目  录前言1一、总则1(一)目的1(二)适用范围1二、基本要求与主要步骤1(一)建筑企业职业安全健康管理体系运行模式1(二)建筑企业职业安全健康管理体系基本特点21．危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理22．强化承包方的教育与管理23．加强与各相关方的信息交流24．强化施工组织设计等设计活动的管理3

5、5．强化生活区安全健康管理36．融合3(三)体系建立与实施的主要步骤31．学习与培训32．初始评审43．体系策划4三、职业安全健康管理体系的实施5(一)方针与承诺51．目的52．实施要求与提示5(二)组织51．机构与职责62．职业安全健康培训73．协商与交流84．文件化95．文件和资料控制106．记录和记录管理10(三)计划与实施111．初始评审112．目标143．职业安全健康管理方案154．运行控制165．应急预案与响应17(四)评价191．绩效测量和监测192．事故、事件、不符合及其对职业安全健康绩效影响的调查203．审核224．管

6、理评审23(五)改进措施241．纠正与预防措施242．持续改进25四、术语和定义261．建筑业企业262．临边作业263．洞口作业264．高处作业265．交叉作业26五、参考与引用文献27附录28前言　　《建筑企业职业安全健康管理体系实施指南》是针对建筑行业具有的施工特点及其危害与风险的特性，为建筑企业使用国际劳工组织《职业安全健康管理体系导则　ILO-OSH　2001》(以下简称《导则》)和《职业安全健康管理体系指导意见》(原国家经贸委公告2001年第30号，以下简称《指导意见》)提供的指导性技术文件。其目的是作为一种切实可行的工具，

7、帮助和指导建筑企业建立并保持既反映《导则》的总体目标和包括《指导意见》的一般要素，又适合自身行业特点的职业安全健康管理体系，以便其采用适当的职业安全健康管理模式与方法，持续改进职业安全健康绩效，不断消除、降低和控制职业安全健康危害和风险，确保员工的安全与健康。　　建筑业是一个危害因素复杂、风险程度高、伤亡事故多发的行业，因此，建筑企业密切结合自身的危害特点，按照《导则》和《指导意见》的原则要求，建立一个自我约束、持续改进的现代化管理体系至关重要。《建筑企业职业安全健康管理体系实施指南》能够帮助建筑企业在这方面取得切实的成效，并为建筑企业

8、安全文化的发展提供有力的工具。　　本指南可供建筑企业及所有从事职业安全健康管理的人员使用。本指南不作为建筑企业职业安全健康管理体系认证/注册的准则使用；对于希望通过认证的建筑企业，使用本指南将有助于其满足《