忠防镇创建湖南省旅游名镇实施方案

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1、忠防镇创建湖南省旅游名镇实施方案为了进一步发展壮大我镇旅游产业，充分发挥旅游产业在镇域经济社会发展中的带动作用，实施旅游兴镇，促进全镇经济社会又好又快发展，按照湖南省旅游局《关于组织实施乡村旅游建设“3521”工程创建工作的通知》（湘旅产发[2010]3号）要求和临湘市人民政府办公室《关于印发＜临湘市忠防镇创建湖南省旅游名镇实施方案＞的通知》部署，根据我镇实际，特制定本实施方案。一、创建旅游名镇的目的和意义忠防镇位于临湘市中南部，药菇山南麓，镇域面积117平方公里，耕地面积18524亩，有茶园4747亩，果园387亩，山林11.7万亩。全镇3.5万人，辖15个行政村，3个居委会。

2、山水秀丽，景色奇观，堪称人间仙境。镇内景观主要有碧波荡漾的龙潭湖、大漠风光的银沙滩（江南大漠）、天下第一人工洞6501、山水第一漂龙潭湖生态漂流、如入仙境的三段锦瀑布、历史人文景观中雁村雁峰关、马港母女墓、石渔冲幸福塔；栩栩如生的响山双狮石和九蚌峰、千年古树新田重阳树和马港白果树、樟树等。发展旅游支柱产业，创建湖南省旅游名镇，是忠防镇政治、经济和社会发展的必然选择。一是创建省级旅游名镇，可促进区域产业结构调整，使旅游产业迅速发展壮大，为增强经济实力奠定重要基础；二是创建省级旅游名镇，可促进镇村基础设施建设，为加快城镇化进程发挥良好的带动作用；三是创建省级旅游名镇，可促进城乡居民生

3、活环境与生活质量的迅速提高，为建设社会主义新农村、带动城乡居民脱贫致富奔小康、建设和谐清洁家园发挥积极的促进作用；四是创建省级旅游名镇，可进一步改善我镇乃至我市对外开放环境，为扩大对外开放，招商引资，促进经济社会又好又快发展发挥重要作用。二、创建省级旅游名镇的指导思想（一）政府主导，统筹兼顾。旅游的发展离不开政策扶持，离不开政府强有力的宏观调控和宏观运筹管理。忠防镇政府将以科学发展观为指导，以湖南省建设社会主义新农村、创建旅游名镇为契机，通过旅游开发和发展，改善忠防镇的基础设施建设，提高人民群众的幸福指数和生活质量，合理有效的保护好各种资源，力争在3至5年内打造出忠防镇旅游名镇品

4、牌。（二）发挥区域特色，实施差异化战略保存和发扬区域特色是实施差异化战略的基础。实施差异化战略是保证忠防镇旅游业能够突出资源优势、提高核心竞争力的有效途径，也有利于树立旅游名镇的品牌。同时，能集中力量抓好建设，确保旅游事业的顺利开展。（三）坚持可持续发展战略旅游发展与资源环境相互依存、相互促进、相互协调的基本原则就是可持续发展原则。忠防镇的旅游发展在考虑资源承载力和环境容量的基础上，对旅游资源进行合理开发利用，最终实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，实现经济社会健康快速发展。三、工作目标（一）近期目标（2010年-2012年）1、通过科学规划、认真实施，把旅游业培育成忠防镇新

5、的经济增长点，使之成为全镇经济发展的主导产业，努力把忠防镇建设成为湖南省旅游名镇。2、加强对忠防镇旅游基础设施和旅游服务设施的投资建设力度，进一步完善交通、水利、电力、通讯、医疗等设施的建设和改造，初步建立一套保证游客基本需求的旅游服务设施体系，包括住宿、餐饮、购物、娱乐等内容，游客接待能力大大加强。3、集中资金，优先建设一批具有地区旅游特色和丰富文化内涵、独特品牌形象的拳头产品。通过对忠防镇旅游资源和区位分析，精炼主题，确立自己的特色品牌地位。（二）中期目标(2012年-2014年)经过3年的基础建设，忠防镇旅游设施体系初步完成。在市委、市政府及相关部门的领导和扶持下，忠防镇将

6、进一步完善基础设施和服务设施，建成完善的产业链，满足游客和当地居民日益增长的物质文化和精神文化需求。提高旅游产品的创新能力，保证拳头产品质量，兴建一批具有辅助作用的休闲文化项目。通过各种途径和方式，加大品牌形象的宣传力度，提高市场影响力和竞争力，使忠防镇成为湖南省知名旅游品牌。（三）远期目标（2014年-2016年）通过成熟化机制的运作，旅游产业进一步深化，旅游产品结构进一步调整，建立优质品牌并向名牌发展，忠防镇的旅游行业进入全面完善提高阶段。忠防镇实现旅游风景区的全面开发，并使综合竞争能力持续提高。当地居民的文化水平、生活质量进一步提高，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统

7、一。四、工作安排　1、旅游名镇创建工作准备阶段（20010年4月—2010年12月）（1）准备申请资料，做好相关工作；（2）成立旅游名镇创建工作领导小组，统筹负责忠防镇旅游名镇的创建工作；（3）广泛动员，提高全镇人民对旅游开发的重要性的认识，积极配合忠防镇的旅游发展；（4）聘请旅游专家和学者实地考察、指导并提出修改意见。2、旅游名镇创建阶段(2011年1月-2011年5月)（1）完善镇区亮化、绿化、美化工程，计划投入10万元。（2）在旅游景点沿线建设旅游厕所5座，计划投入10万元