温州市城市道路建设与管理办法

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1、温州市人民政府关于印发温州市城市道路建设与管理办法的通知温政发〔2012〕92号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：　　《温州市城市道路建设与管理办法》已经市人民政府第14次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。温州市人民政府　　2012年11月19日温州市城市道路建设与管理办法第一章总则第一条为提高城市道路规划、建设和管理水平，保障城市道路功能完善，根据国务院《城市道路管理条例》和《浙江省城市道路管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。　　第二条本办法所称城市道路是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。城市道路分为

2、快速路、主干路（道路宽度40米及以上）、次干路、支路。　　第三条在市区范围内从事城市道路建设、管理及其相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。　　第四条—9—温州市建设行政主管部门是城市道路建设管理工作的行政主管部门，温州市城管与行政执法部门是城市道路管养工作的行政主管部门。　　各区政府、各市级功能区管委会负责其范围内的城市道路建设管理工作，国资营运集团负责其范围内城市道路的建设工作；各级发改、财政、国土、规划、交通、水利、环保、公安(交警)等部门按照各自职责，配合做好城市道路建设管理工作。第二章计划实施第五条市建设行政主管部门会同发改、规划、国土、城管与行政执法、交通等部门，根据城市

3、总体规划和城市化发展的需要，编制城市道路建设发展规划,并根据城市道路建设发展规划，制定市本级城市道路和跨区域城市道路的年度建设计划，报本级政府批准后实施。各区政府、功能区管委会，根据市政府下达的计划任务和要求，编制各区域范围内的城市道路年度建设计划，并报市建设行政主管部门备案。城市道路的年度建设计划应包括与道路同步建设的管网和配套设施。　　第六条城市道路的各种管线、杆线、公交站台、交通安全设施、绿化和道路其他配套设施等要与城市道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。　　第七条在工程立项前，以下工程应编制道路项目的前期研究，并应达到相应深度要求。　　（一）城市快速路及

4、城市主干路；　　（二）对城市景观有较大影响的城市道路；　　（三）工程重要且复杂的城市道路。　　新建的城市快速路和跨区域城市主干路，由市建设行政主管部门负责编制道路前期规划研究。其他需要编制道路前期规划研究的工程，由各属地政府、各市级功能区管委会和国资营运集团负责。　　第八条城市道路的新建、改建、扩建，应当符合城市道路建设发展规划的要求。　　第九条—9—城市道路的规划和建设应当符合《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）、《城市道路交叉口规划规范》（GB50647-2011）、《无障碍设计规范》（GB50763-2012）和

5、其他城市道路技术规范的要求，并与城市景观相协调，按照规划预留绿化用地。第三章建设管理第十条城市道路由市、区两级政府、市级功能区管委会和国资营运集团按以下原则投资建设。　　瓯江口新区、生态园区等自求平衡功能区管委会和国资营运集团负责出资并建设其范围内的城市道路。各区和经济技术开发区范围内的快速路、主干路由市、区两级政府（管委会）共同投资建设，属地政府（管委会）为建设主体,建设费用按市与各行政区（经开区）经营性土地出让收入分配比例出资;次干路及以下道路等，由各区（经开区）负责投资建设。　　城市道路建设项目,由属地政府负责土地征用和房屋征收工作，道路红线范围内的土地征用和除农房外的房屋征收

6、费用纳入工程项目总投资并由建设单位负责。　　市政府按比例出资项目的市级财政出资额度，由市建设行政主管部门负责审核后，送市发改、财政部门列入年度政府投资计划。　　第十一条交通安全设施由市财政统一出资，由道路建设单位负责纳入招标并同步建设，施工单位应具备相应的施工资质,公安（交警）部门对交通安全设施的设计、施工和验收环节要及时介入，维养由市交运集团负责。与道路配套建设的道路维养基地应同步建设。　　第十二条—9—城市道路建设资金按下列渠道和方式筹集：　　（一）财政拨款；　　（二）从土地有偿使用收入和城市建设维护费中提取；　　（三）发行债券；　　（四）民间资金、国企资金、涉外资金等；　　（五

7、）国内外贷款。　　第十三条鼓励国有、民营企业和其他社会主体按照城市道路建设发展规划和专项规划投资建设城市道路。　　第十四条企业和其他社会主体申请出资建设未列入市或区、功能区年度城建计划的，可以向市或区、功能区建设部门提出书面申请。市或区、功能区建设部门应当在15个工作日内征求发改、规划、土地等部门意见，报本级政府或功能区管委会批准后实施。　　第十五条城市道路工程施工前，建设单位应编制道路施工作业交通组织方案，已建道路施工涉及封闭、施工周期长等原因严重影响居