财税政策调节社会贫富差距的思考

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1、财税政策调节社会贫富差距的思考厦门大学硕士学位论文财税政策调节社会贫富差距的思考姓名：程婷申请学位级别：硕士专业：财政学指导教师：杨斌20090401换页摘要改革开放以来，中国的市场经济发展取得了丰硕的成果。ＧＤＰ由１９７８年的３６４５亿元，上升到２００７年的２４９５３０亿元，增长６８倍。１９７９—２００７年，ＧＤＰ年均实际增长９．５％，大大高于同期世界经济年平均增长３．Ｏ％的速度。经济总量的加速扩张大大缩小了中国与世界主要发达国家的差距，中国的经济总量由１９７８年的第十位上升到２００７年的第四位。在经济增长的

2、同时，社会贫富差距问题也日益彰显。本文的主体是考察当前财政政策在调节社会收入再分配、缩小社会贫富差距方面的作用。在分析社会贫富差距的现状和表象基础上，对中国社会当前的个人所得税、财产税调节收入再分配的功能和缺陷进行了分析。在研究税制改革的成本与社会文化的冲突基础上，得出当前中国社会个人所得税与财产税不具有明显的调节收入分配的可行性功能。提出从促进经济增长角度，加强促进风险投资基金领域的税收支持和优惠，促进创新型、高成长性的中小企业发展壮大，在初次收入分配层面上实现效率与公平的统一，从而缩小社会贫富差距；总结提出

3、加大对农民的间接税返还力度，建立财政专项转移支付基金加大对农业的科技投入与农业人才培养的扶持，利用转移支付调节收入分配差距，缩小贫富差距。本文亮点：（１）对当前个人所得税和房产税调节收入分配的功能提出质疑，得出中国在现阶段财力有限的发展进程中，应该考虑改革的推行成本与实际效果，结合税制运行的社会环境、文化土壤和法制基础来分析某项税种改革的实用性（２）提出促进风险投资发展的政策扶持，以促进社会创新和经济发展，实现在初次收入分配层面上效率与公平的统一，从而缩小贫富差距（３）总结提出加大对农民的间接税返还力度和加大对

4、农业的科技投入与人才培养机制的持续投入，利用转移支付制度调节社会再分配，从而缩小贫富差距。关键词：贫富差距；税收政策；风险投资换页ＡｂｓｔｒａｃｔＳｉｎｃｅｔｈｅ１９７８ｏｐｅｎｉｎｇ—ｕｐｒｅｆｏｒｍ，Ｃｈｉｎａｈａｓｍａｄｅｇｒｅａｔｅｃｏｎｏｍｉｃａｌａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ．ＴｈｅＧＤＰｊｕｍｐｅｄｆｒｏｍ３６４．５ｂｉｌｌｉｏｎｏｆ１９７８ｔｏ２４９５３ｂｉｌｌｉｏｎｏｆ２００７，ｗｈｉｃｈｉｓ６７ｔｉｍｅｓｍｏｒｅ．Ｆｒｏｍ１９７９ｔｏ２００７，ＧＤＰｈａｓａｌｌａｎｎｕａｌ９．５％ｒａｔｅｏｆｉｎ

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7、’ＳｅｆｆｅｃｔｏｎｓｏｃｉａｌｉｎｃｏｍｅｇａｐａｍｏｎｇｔｈｅｒｉｃｈａｎｄｔｈｅｐｏｏｒＡｆｔｅｒｃｈｅｃｋｉｎｇｔｈｅｃｏｓｔｏｆｔａｘｒｅｆｏｒｍａｎｄｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｏｆｓｏｃｉａｌｃｕｌｔｕｒｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，Ｉｃｏｎｃｌｕｄｅｔｈａｔｉｔｉｓｎｏｔｐｒａｃｔｉｃａｌａｎｄｃｏｓｔ—ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｔｏｉｍｐｌｅｍｅｎｔｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｐｅｒｓｏｎａｌｉｎｃｏｍｅｔａｘａｎｄｔｈｅｐｒｏｐｅｒｔｙｔａｘｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｐｒｏｐｅｒｔｙ’Ｓｔａｘａｓｓｅｓｓｍｅ

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