中共丽江市委丽江市人民政府关于加快推进特色新型工业化发展的决定

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1、中共丽江市委丽江市人民政府关于加快推进特色新型工业化发展的决定（2008年8月26日）公文文号：丽发〔2008〕16号发表日期：2008年8月28日主题词：经济管理新型工业化△发展决定【编辑录入：jwweb】为认真贯彻落实党的十七大及省第八次党代会、中共云南省委、省人民政府《关于加快推进新型工业化的决定》（云发[2008]15号）精神，全力推进水能富市战略，加快转变发展方式，提高工业发展的速度、规模、质量和效益，现就加快推进特色新型工业化发展作如下决定。一、总体思路和发展目标（一）解放思想加快发展。坚持解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展。今后几年

2、全市上下要以解放思想为动力，把实施水能富市战略，努力建设清洁能源基地和生态产业基地放到全市经济社会发展的全局中加以谋划。以时不我待，无功即过的紧迫感和责任感，加快丽江特色新型工业化进程。总体思路：深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走特色新型工业化道路，实施水能富市战略。坚持“一业为主，多业并进”的方针，围绕建设清洁能源基地和生态产业基地的目标，转变经济发展方式，调整优化产业结构，加快形成以清洁能源产业和生物资源加工产业为重点，矿产资源、建材、旅游商品开发为主体，其他工业产业为补充的特色产业体系。坚持好中求快，实施工业和重点产业发展“百亿工程”、重点项

3、目建设工程，以大投入、大项目、大企业、大环境带动大发展，增强企业技术创新能力，加强工业品牌建设，提高企业现代管理水平。着力建设工业园区和工业强县，培育特色产业集群，优化产业空间布局，打造新型工业化核心区，强化政策保障，深化企业改革，改善投资环境，解决要素配置，努力实现全市工业经济又好又快发展。（二）确立新的发展目标。到2012年和2017年，分别实现以下6个方面的目标：工业总量快速提升。到2012年，实现全部工业总产值132亿元，年均增长23.8％，全部工业增加值46亿元，年均增长23.3%，全部工业增加值占全市生产总值的比重达到30%。规模以上企业

4、户数75户，规模以上工业企业实现主营业务收入78亿元；全部工业税利11亿元；万元工业增加值能耗年均下降5％。到2017年，实现全部工业总产值330亿元，年均增长21.9％以上，全部工业增加值115亿元，年均增长21.7％以上，全部工业增加值占全市生产总值的比重达到40%。规模以上企业户数100户，规模以上工业企业实现主营业务收入200亿元；全部工业税利29亿元；万元工业增加值能耗年均下降6％。重点企业发展壮大。经过5—10年发展，百强工业企业主营业务收入超过200亿元，其中20亿元以上的大企业集团4户左右，超50亿元的企业2户左右。产业结构优化升级。

5、以清洁能源产业为重点，煤炭为主的矿产资源开发、农产品为主的生物资源开发、建材、富含民族文化特色的旅游商品开发为主体，同时发展其他工业产业和生产服务业，构建丽江特色工业产业体系。到2017年，使清洁能源和生物资源加工产业工业增加值占全市工业增加值比重上升到45％，优化我市的工业产业结构。企业创新能力增强。到2012年，市级以上企业技术中心达到10家，其中省级以上企业技术中心达到5家，市级企业技术中心5家。争创5个以上省级名牌，形成2项拥有自主知识产权的关键技术和主导产品；企业科技投入占全市科技投入比重达40%以上，大中型企业研发投入占销售收入比例不低于

6、1.0％。到2017年，市级以上企业技术中心达到20家，其中省级以上企业技术中心达到10家，市级企业技术中心10家。争创20个以上省级名牌，形成5项拥有自主知识产权的关键技术和主导产品；企业科技投入占全市科技投入比重达40%以上，大中型企业研发投入占销售收入比例不低于2.0％。产业集群培育进程加快。以重点工业园区和特色产业园区为平台，大企业为龙头，以清洁能源开发、生物资源加工、矿产资源开发、建材业、旅游商品加工为主，到2017年，形成5个左右产业集群。力争培育主营业务收入超60亿元的园区（产业）2个，超10亿元的园区（产业）3个，园区工业增加值占规模

7、以上工业增加值的比重达到40％以上。节能减排确保达标。万元工业增加值能耗下降为2.4吨标煤，工业固体废弃物综合利用率达到70％，工业用水重复利用率达到70％，万元工业增加值取水量115立方米，工业主要污染物排放明显减少。二、构筑现代产业体系（三）围绕建设清洁能源基地目标，重点抓好金沙江中游一库八级为主的能源产业建设。力争2012年发电量和输送电量达到260亿KW.h，使清洁能源及相关产业工业总产值达到44.75亿元，年均增长26％，工业增加值达到17.9亿元，年均增长30％。2017年发电量（扣除毗邻州市分成）和输送电量达到560亿KW.h，工业总产

8、值达到95亿元，年均增长30％以上，工业增加值达到33亿元，年均增长30％以上。（四）围绕建设生态产业基地的