福建省审计厅审计文件材料立卷归档办法

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1、福建省审计厅关于印发《福建省审计厅审计文件材料立卷归档办法》(试行)的通知【时效性】有效【颁布单位】福建省审计厅【颁布日期】2003/12/30【实施日期】2003/12/30【失效日期】【内容分类】省审计厅【文号】闽审办[2004]5号【题注】【正文】福建省审计厅关于印发《福建省审计厅审计文件材料立卷归档办法》(试行)的通知【时效性】有效【颁布单位】福建省审计厅【颁布日期】2003/12/30【实施日期】2003/12/30【失效日期】【内容分类】省审计厅【文号】闽审办[2004]5号【题注】【正文】福建省审计厅关

2、于印发《福建省审计厅审计文件材料立卷归档办法》(试行)的通知【时效性】有效【颁布单位】福建省审计厅【颁布日期】2003/12/30【实施日期】2003/12/30【失效日期】【内容分类】省审计厅【文号】闽审办[2004]5号【题注】【正文】福建省审计厅关于印发《福建省审计厅审计文件材料立卷归档办法》(试行)的通知【时效性】有效【颁布单位】福建省审计厅【颁布日期】2003/12/30【实施日期】2003/12/30【失效日期】【内容分类】省审计厅【文号】闽审办[2004]5号【题注】【正文】 各设区市审计局，省厅各业务

3、处:    根据闽审办[2003]143号文，为做好审计文件材料立卷归档工作，现将《福建省审计厅审计文件材料立卷归档办法》(试行)印发给你们，请结合实际做好立卷归档工作。附件:    福建省审计厅审计文件材料立卷归档办法(试行)    第一条  为了规范审计档案工作，保证审计档案的质量，发挥审计档案的作用，根据审计署三号令颁发的《审计机关档案工作准则》和有关审计工作准则，制定本办法。    第二条  本办法所称审计档案，是指审计机关在项目审计或者专项审计调查活动中直接形成的，具有保存价值的以纸质、磁质、光盘和其他介质

4、形式存在的历史记录。    第三条  审计档案卷内的每份或者每组文件之间的排列规则是:    (一)正件在前，附件在后；    (二)定稿在前，修改稿在后；    (三)批复在前，请示在后；    (四)批示在前，报告在后；    (五)重要文件在前，次要文件在后；    (六)汇总性文件在前，基础性文件在后。    第四条  审计文件材料的组卷方法。    (一)审计文件材料的组卷采用按职能分类，按审计项目立卷，按单元排列的基本方法。一个审计项目可立一个卷或者若干卷，不得将几个审计项目合并立为一个卷；    (二)

5、跨年度的审计项目，在项目审计终结的年度立卷；    (三)审计复议案件的文件材料由复议机构按案件单独立卷归档。为了便于查找和利用，档案管理机构应当将审计复议案件归档情况在被复议的审计项目案卷备考表中说明(如:此项目复议，复议的案卷保存在何处等)。申请复议而未受理的文件归文书档案。    第五条  审计文件材料立卷的基本要求。    (一)为确保审计档案中文件材料的合法、有效，在案卷内容上，要做到“完整”、“精炼”。“完整”是指每一年度审结的审计项目和完成调查项目案卷要收集齐全；每一项目所产生的审计文件材料要收集齐全；

6、每一案卷内重要文件的各次稿本要收集齐全。“精炼”是指在立卷时要严格按照审计文件材料的保存价值决定取舍。审计文件材料与行政文件材料一般不得混合立卷和重复立卷。未经核实的或与审计事项无关的文件材料、不重要的文件修改稿不得归入审计案卷。    (二)为便于审计档案的安全保管和提供利用，要做到案卷封面整洁、书写规范、文件整齐有序、组卷严密。    第六条  审计档案的建立实行审计组负责制。审计组确定的立卷人应当及时收集审计项目的文件材料；审计终结后，立卷责任人对审计项目形成的全部文件材料按立卷方法和规则进行归类整理，经审计组

7、组长(或业务部门负责人)把关、相关业务部门复核，并经档案工作人员检查后，依照有关规定进行编目和装订。 第七条  应归人项目审计档案的文件材料及排列顺序。审计档案卷内文件材料按结论性文件材料、证明性文件材料、立项性文件材料、其他备查文件材料四个单元进行排列。    (一)第一单元结论性文件材料(采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度进行排列)    1.通报或公布审计结果的文件材料，通过下列形式公布的审计结果，如:    (1)广播、电视；    (2)报纸、杂志等出版物；    (3)互联网；    (4)新闻发布会

8、；    (5)公报、公告；    (6)其他形式。    2.审计工作报告或审计结果报告、综合审计报告，以及上级机关、有关领导对上述报告的批示；    3.审计决定书及送达回证；    4.协助执行审计决定通知书；    5.强制执行申请书；    6.审计意见书及送达回证；    7.被审计单位执行审计决定、处罚的情况报告及缴款、罚款、没收