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1、协同电子政务管理系统北京用友致远软件技术有限公司2009年9月目录前言-1-第一章政务信息化管理需求分析-4-1.1电子政务一体化的信息化难点-4-1.2电子政务一体化解决方案-5-1.2.1电子政务大厅系统-5-1.2.2协同电子政务系统-6-1.2.3电子公文交换系统-6-第二章政府机关型组织协同管理解决方案-7-2.1方案总体设计-7-2.2系统应用功能介绍-8-多维信息空间——政府机关信息门户(GIP)-8-政府机关协作管理中心-8-政府机关公文管理中心-9-政府机关审批管理中心-9-政府机关知识管理中心-9-政府机关文化建设中心-9-统一资源管
2、理中心-10-扩展应用中心-10-系统整合平台-10-2.3解决方案的价值-10-对组织信息管理价值-10-对政府组织管理价值-11-对组织决策管理价值-11-第三章政府机关协同应用成功案例-12-3.1国家自然科学基金委员会机关服务中心成功应用案例:-12-机关人的管理意识形态-12-将质量管理执行落地-13-小小表单焕发“窗口”魅力-13-后勤管理和服务上的一次飞跃-15-3.2部分典型政府客户名单-16-政府机关型组织协同管理解决方案前言我国电子政务的发展历程改革开放30年来,信息技术的发展推动着我国的政府信息化建设不断前进,电子政务的发展是这一建
3、设中重要的一环。总的说来,我国的政府信息化进程共经历了四个阶段,即起步阶段,推进阶段,发展阶段,高速发展阶段。一、起步阶段(20世纪80年代初-20世纪90年代初)中央和地方党政机关所开展的办公自动化(OA)工程,建立了各种纵向和横向的内部信息办公网络。1992年,为了推进政府机关的自动化程度,在政府机关普及推广计算机的使用,国务院办公室下发文件《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知》((1992)25)。该文件下发以后,在国务院办公厅统一指导下,经过各地区、各部门近十年的积极努力,全国政府系统信息化建设取得了长足的发展。二、推
4、进阶段(20世纪90年代初-20世纪90年代末)1993年,国务院信息化工作领导小组拟定了《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标(纲要)》,国务院要求当时的电子部与有关部委大力协调,抓好几项重大的信息工程。1993年底,为适应全球建设信息高速度公路的潮流,中国正式启动了国民经济信息化的起步工程—“三金工程”,即金桥工程、金关工程和金卡工程。三金工程是我国中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程,是我国政府信息化的雏形。“金桥”工程又称经济信息通信网工程,它是建设国家公用经济信息通信网、实现国民经济信息化的基础设施。这项工程的建设,对于提高我国宏观
5、经济调控和决策水平以及信息资源共享、推动信息服务业的发展,都具有十分重要的意义。“金关”工程又称为海关联网工程,其目标是推广电子数据交换(EDI)技朮,以实现货物通关自动化、国际贸易无纸化。“金卡”工程又称电子货币工程,它是借以实现金融电子化和商业流通现代化的必要手段。在部分“金”字工程推动下,部分政府部门的网络建设,电子化的深度都得到了一定的发展,并积累了一定的经验。三、发展阶段(1999年-2001年)1999年1月,40多个部委的信息主管部门共同倡议发起了“-18-政府机关型组织协同管理解决方案政府上网工程”,其目标是在1999年实现60%以上的部
6、委和各级政府部门上网,在2000年实现80%以上的部委和各级政府部门上网。通过启动“政府上网工程”及相关的一系列工程,实现我国迈入“网络社会”,提供政府信息资源共享和应用项目,政府站点与政府的办公自动化连通,与政府各部门的职能紧密结合,使政府站点演变为便民服务的窗口,实现人们足不出户完成与政府部门的办事程序。利用政府职能启动行业用户上网工程,如“组织上网工程”、“家庭上网工程”等,实现各行各业、千家万户联入网络,通过网络实现信息共享、多种社会功能,形成“网络社会”。2000年1月,国家经贸委信息中心、中国邮电总局联合发起的“政府上网工程”百家城市政府上网
7、推进交流大会召开。来自全国130多个地级以上城市的主管科技、信息化工作的领导和各个参会城市电信部门政府上网工作的相关负责人参加。据统计,我国目前已有70%以上的地市级在网上建立了办事窗口,政府网站也已经多达3000多个。在“政府上网工程”的推动下,网络建设获得了长足的进展,政府信息化的必要条件已经具备。四、高速发展阶段(2002-至今)国家不断培育政府信息化发展的宏观环境。2002年是政府信息化逐渐由“由概念变成现实,由争论转入实施,由含混转为清晰”的一年。从“割据”向“统一”发展。2001年12月26日,国家信息府信息化领导小组第一次会议做出了“中国建
8、设信息化要政府先行”的重要决策。2002年7说3日,在国家信息化领导小组第二次会
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