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时间:2018-07-29
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1、蒙城县融入“中原经济区”的发展机遇、挑战及对策思考 摘要:在建设中原经济区的伟大征程中,蒙城作为一个发展中的农业大县,应立足于中原经济区的总体布局,加速实现全面对接。 关键词:基本概况;发展机遇;挑战;对策思考 中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)09-0-01 2012年11月17日,国务院正式批复《中原经济区规划》,这是迄今为止面积最大的国家级区域发展规划,是全国极具发展潜力的区域。安徽省亳州市成功地进入了中原经济区,蒙城县隶属亳州市,所以,对于蒙城县来说,这是一个新的重大发展机
2、遇。下面,通过课题组的调研,就我县面临的发展机遇及挑战进行分析,并提出相应的对策建议,希望能为县委、县政府的决策提供一定的参考。 一、蒙城县的基本概况 蒙城县位于安徽省西北部,地处淮北平原中部,县境略成长方形,东西宽40公里,南北长60公里,位于淮南、淮北之间,国土面积2091平方公里,耕地230万亩,人口132万,是国务院批准的对外开放县,是中国楹联之乡、全国粮食生产先进县、全国文物保护工作先进县、省级历史文化名城。 二、蒙城县面临的发展机遇及挑战 (一)机遇 1.历史悠久,文化底蕴丰厚 蒙城县拥有五千年文明的辉煌
3、历史,既是一代先哲庄子的故里,又是巾帼英雄刘金定的家乡。目前,县内尚有漆园八景、万佛塔、文庙、庄子祠、九鼎灵山寺等名胜古迹,旅游资源十分丰富。 2.物产丰富,自然条件优越 全县气候温和,土地肥沃,盛产优质小麦、玉米、山芋等粮食作物和棉花、油菜、黄豆、烤烟、薄荷等经济作物,是全国小麦商品粮、优质棉、低芥酸油菜生产基地县;畜牧养殖业优势明显,是全国黄牛、生猪、山羊生产基地;矿产资源非常丰富,已探明的地下储量优质煤10亿吨。 3.水陆交通便捷 蒙城处在皖北六个地市的中心位置,区位优势十分明显,东临蚌埠,西接亳州,阜阳,南连淮南
4、,承东接西,呼南应北,连接环渤海经济圈和长江三角洲经济区。水陆交通便利,省道307线、305线、203线贯穿境内,交汇于县城,距京沪铁路枢纽站蚌埠80公里、京九铁路枢纽站阜阳90公里,距合肥、徐州机场200公里,阜阳机场80公里;境内的涡河、茨淮新河全年通航。 4.迅速崛起的工业初具规模 我县积极实施工业化和城镇化战略,努力提升建筑建材、船舶制造、印刷等传统产业,突破性的发展生物能源、新能源汽车、节能环保等新兴产业。目前,全县规模工业企业96家,汽车制造、煤炭煤电、轻纺食品等主导产业实现产值89.7亿元,占全县规模工业产值的
5、81.5%。 5.政策扶持力度加大 中原经济区建设上升为国家战略后,安徽省委省政府及时做出了加快皖北地区发展的重大战略决策,“十二五”期间将支持皖北各县区建立体量大、辐射广、影响大的支柱产业,建设具有区域特色的农产品加工集中区,打造皖北汽车生产基地,届时蒙城在汽车制造、煤炭能源开发、农产品深加工等领域将获得有力支持。 (二)挑战 1.主动融入意识不强 由于受到传统文化的影响,一些陈旧思想观念仍然存在,小农意识、内陆意识、封建意识根深蒂固,解放思想不够深入,抢抓机遇不够及时,调整思路不够到位,创新体制不够得力。 2.城
6、镇化进程不足,城乡发展不平衡 蒙城县历史负担较重,城镇化水平较低,城乡发展不平衡,统筹压力较大。一是城镇化总体水平低。2012年城镇化率为34.6%,低于全国12.35个百分点;二是城乡差距较大,城乡基础设施和基本公共服务水平差距明显;三是文化特色还不鲜明,部分乡镇的规划照抄外省的规划思路,从而导致高度趋同,“千乡一面”。 3.工业化进程缓慢,产业层次较低 目前,我县工业的主导地位尚未确立,规模以上工业企业数量少且规模小,缺乏带动性强的龙头企业,产值在1000万以上的企业仅占规模以上企业总数的30%;且劳动密集型企业数量占
7、大多数,产品多以初级制造品为主,产业链条短,协作配套不紧;多数产业主要集中在产业链的某个环节,同类产品的市场细化特征不明显。 4.基础设施不健全,发展环境有待进一步优化 我县城市基础设施建设和管理水平尚欠缺,供水、供电、供气、信息网络等服务还不够完善,城市规划比较滞后,特别是现代物流业发展滞后,规模偏小,仅限于提供运输和简易仓储服务,而流通加工、物流信息和物流成本控制等物流增值服务没有展开。 三、对我县加速融入中原经济区,实现跨越发展的几点建议 蒙城作为一个拥有众多比较优势、特色鲜明的县城,必须抓住中原经济区建设这个千载
8、难逢的机遇,用足用好政策,采取多种措施实现快速融入,具体来讲,应重点抓好以下几个方面的工作: (一)加速融入中原经济区必须解放思想,创新观念 建设中原经济区是一项全新的伟大实践,蒙城县要想在中原经济区的建设中大展身手,必须解放思想、更新观念,抢抓机遇,以便更
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