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时间:2018-07-29
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1、广东海洋大学自然科学类科研经费管理暂行办法(征求意见稿) 第一章 总 则第一条为了进一步规范科研经费管理,提高科研经费使用效益,充分调动教师和科研人员开展科学研究的积极性,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见(试行)》(粤委办[2017]13号)等有关精神,结合学校实际,制定本办法。第二条本办法所称科研经费是指从校外取得并纳入学校科研管理的自然科学类项目经费。不含由校外立项,学校安排资金的合作科研项目。第三条科研经费不论资金来源渠道,全部纳入学校统一核算,专项管理,专款专用。
2、第二章 职责与权限第四条科研经费管理实行学校、二级单位、项目负责人的三级管理体制。 第五条学校、二级单位、项目负责人在科研项目经费使用与管理承担相应的责任制。(一)校长作为法定代表人,对学校科研项目经费管理负总责,分管科研和财务的校级领导对学校科研项目经费管理负直接领导责任。(二)科技处是学校科研工作的归口职能部门,负责科研项目管理和合同管理,按照相关规定审核科研项目经费预算,配合财务处做好科研经费管理的审核与监督工作,承担相应的科研管理责任。(三)二级单位负责监督、检查项目(课题)经费预算的执行情况,组织科研绩效考核。(四)项目负责人按照财经法规在其职权范围内使用科研经费,及时办理科
3、研项目结题及结账手续,对科研经费使用的真实性、合法性、有效性承担直接经济与法律责任,并接受校内外科研管理、财务、审计等部门对科研经费的监督、检查。(五)资产与实验室管理处负责对使用科研经费购置仪器设备项目的前期调研、论证等工作进行指导和组织、并对采购项目进行验收等。(六)招标与采购中心负责招标与采购工作的具体实施。(七)财务处负责科研项目经费的财务管理和会计核算,为科研经费预算编制提供建议和指导,审查项目决算,指导、监督项目负责人按照项目立项通知书(任务书)或合同约定及有关法规,在其权限范围内审核和规范科研经费的使用,承担相应的财务管理责任。(八)审计处负责科研项目经费的审计和监督,按
4、项目管理要求对科研项目经费使用和管理进行不定期审计或专项审计,承担相应的审计责任。第六条学校相关部门、二级单位和项目负责人应各司其职,各尽其责,加强对科研经费的监督检查,实现科研项目全过程管理,逐步形成良好的校内监督长效机制,共同做好科研经费管理工作。第三章经费预算第七条科研经费分为纵向经费和横向经费,均实行预算管理。项目(课题)负责人应本着实事求是、精打细算的原则,编制切合实际的项目(课题)经费预算,并保证预算编制符合“目标相关、政策相符、经济合理”的原则。第八条科研经费经费通常分为直接费用和间接费用:(一)直接费用是指在项目(课题)研究过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费
5、、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费/会议费/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费以及其他支出。1、设备费:是指在科研项目实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。2、材料费:是指在科研项目实施过程中所消耗的各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。3、测试化验加工费:是指在科研项目实施过程中支付给外单位(包括学校内部独立经济核算单位)的检验、测试、设计、化验及加工等费用。4、燃料动力费:是指在科研项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可
6、以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。5、差旅费/会议费/国际合作与交流费:差旅费指在科研项目实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等活动所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。会议费指在科研项目实施过程中为组织开展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用,包括住宿费、伙食费、场地租用和资料印刷等费用;国际合作与交流费指在科研项目实施过程中相关人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。国际合作与交流费应当执行国家外事经费管理的有关规定。差旅费/会议费/国际合作与交流费由科研人员结合科研活动实际需要编制预算,不超过直接费用10%的,不需要提供预算测算依据;
7、超过直接费用10%的,纵向项目需对计划开展的会议、差旅、国际合作与交流等活动作出具体说明,横向项目不受此限制。6、出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在科研项目实施过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。7、劳务费:是指在科研项目实施过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。劳务费预算不设比例限制,据实编制。项目
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