厦门市大气重污染应急预案

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1、白沙黎族自治县大气重污染应急预案1总则1.1编制目的为积极有效应对大气重污染,建立白沙黎族自治县大气重污染预测、预报、预警和应急响应机制,提高大气重污染的防范和应急处置能力,科学指导人民群众生产生活,最大程度减少大气重污染对公众身体健康的危害,维护正常生产生活秩序,保障人民群众身体健康,特制订本预案。1.2编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订)2、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日修订)3、《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年8月30日发布)4、国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国

2、发[2013]37号)5、环境保护部《关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》(环发[2010]113号)236、《关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知(环办〔2013〕2号)》7、《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见(环办〔2013〕106号)》8、《关于印发〈城县大气重污染应急预案编制指南〉的函(环办〔2013〕504号)》9、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)10、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)11、《海南省大气污染防治行动计划实施细则》(琼府〔2014〕

3、7号)12、《白沙黎族自治县大气污染防治年度实施计划》1.3适用范围本预案适用于发生在本县区域内大气重污染预警和应急响应工作。1.4大气污染分级根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),当101≤AQI≤150时,为大气轻度污染;151≤AQI≤200时,为大气中度污染;当201≤AQI≤300时,为大气重度污染;当AQI>300时,为大气严重污染。本预案中的大气重度污染是指AQI≥201的大气污染。231.5工作原则(1)以人为本、预防为主坚持以人为本,把保障人民群众的身体健康作为应对大气重污染的首要任务,最大程度

4、预防和减少大气重污染对公众的健康和生活造成的危害。(2)及时预警、快速响应积极做好空气质量和气象条件的监测预测工作,准确把握环境空气污染过程的趋势分析和研判,及时预警,并快速启动应急响应,有效应对大气重污染。(3)部门联动、分工协作建立部门协调联动的大气重污染应急工作机制,加强各部门之间的协助与合作,充分发挥各职能部门的专业优势,积极采取行政、法律等手段,共同做好大气重污染应急处置工作。(4)强化宣传,公众参与经县大气重污染应急指挥部授权后及时发布环境空气质量预警信息,综合运用各类媒体加强大气污染防护和应急知识宣传,提高公众的自我防护和参与意识。1.

5、6预案体系23本预案为大气重污染应急预案,可作为白沙黎族自治县突发环境事件应急预案中的专项应急预案。相关部门的大气重污染应急分预案、排放大气污染物的工业企业应对大气重污染专项实施方案、重大活动大气重污染应急预案等共同组成白沙黎族自治县大气重污染应急预案体系(如图1)。白沙黎族自治县大气重污染应急预案白沙黎族自治县突发公共事件总体应急预案图1白沙黎族自治县大气重污染应急预案体系重大活动组织方大气重污染应急预案工业企业应对大气重污染专项实施方案部门大气重污染应急分预案2组织机构与职责2.1组织机构为保障应急预案的实施,县政府成立大气重污染应急指挥部(以下

6、简称“县大气应急指挥部”),负责组织、协调、指挥全县范围内大气重污染应急处置工作。组成如下:总指挥:分管环保工作的副县长副总指挥:县生态环境保护局局长、县气象局局长指挥部成员:由县委宣传部、县生态环境保护局、县气象局、县发展和改革委员会、县财政局、县公安局、县卫生局、县教育局、县文化旅游商务局、县住房和城乡建设局、县科学技术和工业信息化局、县交通运输局、县安全生产监督管理局负责人。23县大气应急指挥部综合协调机构为县大气应急指挥部办公室(以下简称“县大气应急办”),设在县生态环境保护局,负责县大气应急指挥部日常工作,主任由县生态环境保护局局长兼任,县

7、大气应急指挥部成员单位的联络员为办公室组成人员。县大气应急办下设3个应急工作组,分别为监测预警组、宣传报道组和现场督查组。白沙黎族自治县大气重污染应急组织机构图如下:县大气应急指挥部县大气应急办(设在县生态环境保护局)监测预警组宣传报道组现场督查组图2白沙县大气重污染应急组织机构图2.2工作职责2.2.1县大气应急指挥部职责(1)研究制定本县应对大气重污染的政策措施和指导意见。(2)根据大气重污染事态发展情况,决定启动、终止相应级别的预警和应急响应。23(3)统一指挥大气重污染应急处置工作,协调解决应急时所需的人员、物资、器材设备和应急资金。(4)分

8、析总结本县大气重污染应对工作,制定工作规划和年度工作计划。(5)批准有关信息的发布。2.2.2县大气应急办职

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