全省农产品质量安全监管工作的

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1、2014年全省农产品质量安全监管工作的指导意见为深入贯彻落实中央农村工作会议精神，根据《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》（国办发[2013]106号）、《河北省人民政府关于印发“食药安全诚信河北”行动计划（2013-2015年）通知》（冀政〔2013〕55号）等要求，结合我省实际，制定本意见。一、总体要求全省农产品质量安全监管工作坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产出来”和“管出来”两手硬，落实农产品质量安全属地监管责任，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，以“农产品绿色提升计

2、划”为总揽,以农业标准化和农产品质量安全水平提升为目标，认真做好2014年全省农产品质量安全监管工作，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。二、工作目标全省继续深入开展重点对象、重点时期、重点区域的农产品质量安全专项整治，7蔬菜、畜禽产品、水产品等主要农产品产地省级抽检合格率稳定保持在97％以上，举报受理率达到100%，案件查处率达到100％；积极推进诚信体系建设，农资生产经营、农产品收贮运主体、畜禽屠宰企业底数基本摸清，农产品生产经营企业的主体责任得到全面落实；积极推进农业标准化，加强“三

3、品一标”、“一园两场”和标准化示范县建设，打造安全优质农产品品牌，逐步建立农产品质量型生产体系；积极开展农产品质量安全监管示范县创建活动，探索建立农产品质量安全全程监管和质量追溯试点制度，逐步形成全程监管工作格局，提升县级农产品监管能力;全力推进农产品质量安全监管机构、检测机构、执法队伍和村级协管员队伍建设，省市县乡村五级农产品质量安全监管网络基本建立，加强质检体系建设、管理和运行，尽快提升检验检测和执法监管能力。三、工作措施（一）继续深入开展专项整治行动。按照《2014年河北省农产品质量安全专项整治方案》（冀农市发[201

4、4]6号）要求，认真组织开展七项专项整治行动，重点抓好以下几个方面：种植业要开展好农药市场及农药使用专项整治，严厉打击生产经营禁用农药、假劣农药、非法添加隐性成分、捆绑销售未经登记农药和违法使用禁限用农药等行为，石家庄、唐山、秦皇岛、廊坊、承德、张家口等6个设区市农业部门要按照本市政府下发的关于全面禁止销售使用高毒高残留农药的通告要求，切实加强高毒农药监管工作，其他地方也要借鉴经验，积极跟进加强；畜牧业要开展好“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、畜禽屠宰4项专项整治，严厉打击添加、销售和使用“瘦肉精”7，添加禁用兽药、人

5、用药品或其它药物，私屠滥宰，收购和屠宰病死畜禽，畜禽注水或注入其它物质等违法行为，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法添加行为；水产业要开展好水产品违法添加禁用物质专项整治，严厉打击违法使用添加硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质的行为；农资打假要以种子（含种畜禽）、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机配件等产品为重点，严厉打击无证照生产经营、制假售假等违法违规和坑农害农行为。要加强行政执法与刑事司法的衔接，认真落实“两高”司法解释，协助做好大要案查处工作。（二）全面加强农产品质量安全监

6、管体系建设。市县两级农业部门要加强与本级编办的沟通协调，2014年底前要全部建立专门的农产品质量安全监管机构，依法全面落实农产品质量安全监管责任;要按照农业部《农产品质量安全检验检测机构建设标准》，建立农产品综合质检中心（站），落实机构、编制和人员，积极推进农业系统检测资源整合，进一步提升检验检测能力；要依托农业综合执法队伍，将农产品质量安全执法作为县级农业综合执法的重点，确保监管工作落到实处。乡（镇）主要依托区域（乡镇）站和动物防疫站，进一步配备农产品质量安全技术人员，加强仪器设备等条件建设，达到有编制、有人员、有办公场所

7、、有职责、有办公条件的要求;农产品集中产区，要以行政村为单位聘请农产品质量安全协管员。7（二）强力推进农产品质检项目建设和检测运行。一是加快农产品质检体系项目建设进度。列入验收计划的89个县市，尚未完成验收的县市要抓紧完成项目扫尾，6月底前完成项目验收；在建市县质检体系项目，要落实“四制”（法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制）要求，全面完成项目阶段建设任务，加强检测实验室改造和仪器设备购置工作，按期组织验收。二是加快推进计量认证和机构考核。已经完成项目验收的检测机构，要加快推进计量认证和机构考核工作，其它市县要按照项目

8、进度分批开展检测机构考核，达到资质要求，确保检测数据的法律效力。三是依法开展检验检测工作。市县农业部门结合监管工作实际，制定年度农产品质量安全监测方案，核算经费需求，积极争取财政支持，落实运行经费，全面开展检测工作，确保检测机构正常运转，发挥作用。四是强化检验检测能力提升，加强农产品质量安