中小学教辅出版物市场专项检查汇报材料

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1、中小学教辅出版物市场专项检查工作情况汇报（常州市“扫黄打非”办）　为进一步整顿和规范教材、教辅读物市场秩序，贯彻落实省“扫黄打非”办、省新闻出版局《关于组织开展中小学教辅出版印刷发行和市场专项检查的通知》（苏新出〔2011〕25号）要求，常州市“扫黄打非”办自8月中旬起开展了全市教材、教辅读物市场专项检查，共出动稽查、检查人员498人次，检查大中专院校、中小学校62所，学校图书馆11个，教材教辅经营书店68家，抽查教材、教辅21种，收缴各类非法出版物900余册。截至目前，全市未发现各类学校使用盗版图书行为。具体工作情况汇报如下：一、宣传到位，教育先行。常州市“扫黄打非”办始终

2、坚持“打防并举、疏堵结合、趋利避害、标本兼治”方针，一方面通过召开经营业主大会，要求经营业主切实遵守法规政策，保护未成年人健康成长，反复强调相关查处标准，促进自律经营，营造有利于广大青少年健康成长的文化环境；另一方面有效利用各类新闻媒体和政府网站，及时宣传执法管理成效，并在执法检查的同时，开展主题宣传活动，努力增强广大师生尊重知识、保护知识产权意识和自觉使用正版、抵制盗版意识，有效巩固专项行动成果。同时，充分发挥12318举报电话的作用，保持电话24小时畅通，接受群众监督和举报，第一时间出动执法人员，对各类出版物市场非法经营活动进行查处。4二、集中整治，严格执法。围绕未成年人

3、思想道德建设中的突出问题和人民群众关心的热点问题，抓住重点领域、重点问题和重点地区，开展专项整治行动，加大打击违法违规行为的力度。专项检查期间，常州市“扫黄打非”办组织教育、文化行政综合执法等职能部门，对大中专院校、中小学校新学期统一发放的教材、教辅材料进行了全面检查，并对不同类型院校使用的教材进行了抽样。从检查情况看，所有大中专院校都能够做到严格审查供货方的经营资质，对教材进货渠道把关严格，未发现采购、使用侵权盗版教材现象。鉴于全省中小学教材严格采取新华书店单一供货的方式，对中小学教材使用的检查，则重点查看教科书采购数量和供货渠道，是否存在新华书店之外的自行征订行为，未发现

4、擅自增加订购数量或从其他渠道采购现象。各学校对教辅材料的征订也能做到从严掌控，未发现学校集中订购或指定购买侵权盗版教辅材料现象。行动中，执法人员突出重点，步步为营，确保每一次行动取得实效。深入推进“反盗版天天行动”，重点清理校园周边兜售不良“口袋本”图书、有害卡通画册和其它低俗出版物的游商、摊贩，严格检查学校周边各类文化经营单位，做到分清类别，逐一登记，建立台帐，制作完善校园周边文化经营单位明细表，并与各经营单位签订了《规范经营承诺书》，进一步提高了从业者守法经营和自觉保护未成年人健康成长的意识。三、开拓创新，务实高效。4随着市场不断发展壮大，新问题、新变化也不断涌现，在工作

5、中，我们越来越发现仅仅停留在原先的执法手段上，就很难适应新形势下的市场监管工作，保护未成年人合法权益就不能真正落到实处。为此，我们开展了一系列的工作创新，确保专项行动取得实效。（一）创新工作协调。接省局通知后，我们迅速行动，结合文明城市创建工作，对教辅读物市场专项检查行动进行了部署，组织市“扫黄打非”领导小组各成员单位成立专项行动领导小组，确定以教材教辅检查和整治校园周边出版物经营环境为工作重点，以进一步净化青少年读物市场为工作目标，同时要求各县区职能部门提高认识，加强领导，为切实做好专项检查提供强有力的组织保障，坚决严厉打击侵权盗版等非法出版发行教材教辅经营行为，依法收缴影

6、响青少年身心健康的各类非法出版物，努力营造健康、和谐的社会文化环境，有效形成了多部门齐抓共管的良好局面。专项行动中，我们不断突破部门、区域等局限，争取上级部门和领导的支持，争取辖市区相关部门的配合，争取社会各界对我们规范出版物市场，保护未成年人工作的关注和理解。（二）创新检查方法。以教材教辅印刷企业和学校周边、城乡结合部、沿街打字复制店为检查重点，阻断非法侵权教辅教材的印刷、复制渠道，有效打击各种非法印刷复制行为。在专项行动期间，采取上门宣传和现场检查的方式，严格审查印刷、复制企业委托承印手续是否完备、承印数量品种是否相符、成品是否按要求全部送出、是否存在超范围经营等情况，力

7、求从源头上杜绝侵权盗版和非法出版教材教辅现象的发生。专项检查活动中，未发现印刷、复制企业违法、违规经营行为。在经营单位4检查中，对重点场所采取同时查、交叉查相结合，上午查、中午查和下午查相交替，联合大检查和天天小检查相补充，提高了执法效率。（三）创新联动机制。专项检查活动中，进一步建立健全“扫黄打非”联席会议制度，协调公安、工商、教育等部门，一方面加强对市内高校集中的街区和大学城的重点地区巡查，并适时组织突击检查，严厉查处各类非法出版物经营行为；一方面加大对市区中小学校周边地区出版物经营店（点）、流动书