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1、振奋精神扎实工作努力保持经济平稳较快增长——在市委二届六次全委(扩大)会议上的讲话云光中(2008年12月29日) 在这次全委会上,杜梓书记的讲话以科学发展观为统领,以中央和自治区经济工作会议精神为指导,全面分析了当前的经济形势,明确了2009年全市工作的指导思想、工作目标和重点任务,特别是提出了“结构转型、创新强市”的发展战略,具有很强的思想性、实践性和可操作性,对于统一全市各级干部的思想认识、应对当前宏观形势、积极做好各项工作、推动又好又快发展具有十分重要的指导意义,我们一定要深入领会,坚决贯彻落实
2、。一、2008年经济运行情况2008年,在市委的领导下,全市上下认真贯彻落实中央、自治区一系列决策部署,积极应对宏观形势发展变化,有效解决我市改革发展中遇到的困难和问题,着力推进经济结构调整、转变发展方式,着力改善发展条件、增强发展后劲,着力改善民生、促进社会和谐,经济社会发展继续保持了又好又快的基本态势。预计地区生产总值达到1560亿元,增长22.5%,其中,一产增加值50亿元,增长2.7%;二产增加值910亿元,增长24%;三产增加值600亿元,增长22.5%。三次产业比例由4.3∶55∶40.7调整
3、为3.2∶58.3∶38.5。地区经济实力和综合竞争力进一步提升。经济运行的主要特点是:(一)工业经济平稳较快增长。规模以上工业实现增加值744亿元,增长49%。新增规模以上工业企业11户。生产原煤2.6亿吨,发电390亿度,天然气产量98亿立方米,分别增长31.3%、12.2%和39%。工业产品产销率98%,提高0.6个百分点;规模以上工业企业实现主营收入1420亿元,增长50%;实现利润总额320亿元,增长60%。鄂绒大化肥、星星能源天然气液化等项目建成投产,形成新的经济增长点和带动力。(二)现代农牧
4、业建设扎实推进。农牧业规模化、集约化发展步伐加快,新增现代农业基地33.4万亩。全年粮食总产量28.6亿斤,增加1.6亿斤。建成“菜蓝子”基地1.5万亩。达旗百万只肉羊基地、无定河流域肉牛基地、现代草原畜牧业示范户建设稳步推进,建成养殖示范园区25个。牧业年度牲畜存栏1316.3万头只,与去年持平。(三)服务业加快发展。实现社会消费品零售总额263亿元,增长20.6%。金融机构各项存款余额756.1亿元,增长57.8%;贷款余额614.4亿元,增长22.1%。邮政储蓄银行、包商银行落户我市,达拉特旗村镇银
5、行挂牌营业。规范民间借贷取得新进展,首批33家小额贷款公司获得自治区批准。华研物流园区、东易达建材物流园区等5个物流项目全面开工建设。接待游客480.5万人次,总收入48亿元,分别增长12.1%和30%。招商引资和对外贸易规模继续扩大,实际到位国内(区外)资金350.8亿元,增长30%;实际利用外资8.4亿美元,增长40.9%;完成进出口总额7.8亿美元,增长62.7%。(四)财政收入和城乡居民收入实现较快增长。完成财政总收入265亿元,增长50.7%,其中一般预算收入118亿元,增长53.4%。城镇居民
6、人均可支配收入和农牧民人均纯收入有望完成年初预定目标任务。(五)固定资产投资规模继续扩大。完成固定资产投资1070亿元,增长24%。能源重化工、装备制造、房地产业仍然是投资重点,分别完成680亿元、190亿元、141亿元,增长37%、23%和79%。全市实施亿元以上重点建设项目131项,完成投资819.3亿元。神华煤直接液化、伊泰煤间接液化、新奥甲醇、久泰二甲醚、华泰发动机等重大项目顺利推进。准神、准朔铁路开工建设,鄂尔多斯机场扩建工程全面启动,发展后劲不断增强。(六)城市核心区功能进一步完善。完成城市建
7、设投资60亿元,增加10.7亿元。城市核心区建设改造和绿化美化力度加大,新开工建筑面积559.6万平方米,完成拆迁94万平方米,新增绿地720万平方米,综合服务能力和城市品位不断提升。重点城镇产业和人口集聚能力持续增强,拉动4万农牧民转移进入城镇和二、三产业。城镇化率达到65%,提高3.6个百分点。(七)生态文明建设成效明显。淘汰高能耗、高污染、工艺落后企业13家,万元GDP能耗下降6.1%,削减二氧化硫排放量2.4万吨、化学需氧量1000吨。禁牧休牧划区轮牧、以草定畜、生态建设重点工程扎实推进,1万平方
8、公里生态自然恢复区建设进展顺利,生态环境进一步改善。(八)各项惠民工程有效推进。市财政用于改善民生的投资达到31亿元,增加10.4亿元。鄂尔多斯科技教育创意园、鄂尔多斯工业设计园建设全面启动。内蒙古大学鄂尔多斯学院实现招生。获得2009年第十一届亚洲艺术节举办权。建成社区卫生服务中心15个、服务站45个。城镇居民医疗保险进入国家试点,缴费标准成人提高到280元/年、未成年人提高到160元/年,报销限额由2.1万元提高到3万元。
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