精心谋划扎实工作

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1、精心谋划扎实工作着力提高畜牧业统计监测工作水平——张洪本同志在全省畜牧业统计监测预警工作会议上的讲话2008年12月30日同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国畜牧业统计监测预警会议精神，总结一年来我省畜牧业统计监测工作开展情况，交流各地开展统计监测工作的好经验、好做法，安排部署明年的统计监测工作，进一步推动全省畜牧业统计监测预警工作扎实有效开展，为全面落实各项畜牧业扶持政策和实施宏观调控奠定坚实基础。根据会议安排，我讲三点意见。一、把握形势，提高对畜牧业统计监测工作重要性的认识。2008

2、年，是畜牧业发展极不平凡的一年。我省畜牧各产业尽管出现较大波动，遇到诸多困难，但在各级畜牧兽医部门的共同努力下，积极应对，扎实工作，有效化解和克服了畜产品价格下跌和养殖成本攀升的双重挤压，使畜牧业生产继续保持良好发展势头。预计2008年，全省12生猪存栏3767万头，同比增长20%；出栏7419万头，同比增长27.98%；肉鸡出栏达17.7亿只，同比增长10%左右；奶牛存栏达124万头，同比增长7.9%；肉、蛋、奶产量分别达到716万吨、319万吨和264万吨，同比分别增长20%、3%和11%。畜

3、牧业产值、畜产品加工产值、饲料工业产值三项合计达到4000多亿元。畜牧业生产的持续发展，有力保障了城乡居民“菜篮子”产品供给，为农民持续增收和稳定消费物价水平做出了突出贡献，进一步提升了畜牧业在农业农村经济中的地位。从目前形势看，明年畜牧业发展将面临更大的挑战，畜牧业统计监测和形势分析预警工作的作用将更为明显，并面临更严格的检验。首先，生猪生产存在着出现较大波动的风险。当前生猪价格下行压力逐步加大，养殖效益下滑的趋势仍将持续，稳定生产的难度增加。从生产看，当前我省能繁母猪产能过剩和断奶前仔猪增加较

4、多，预计明年春节过后的2、3月份，生猪出栏将有较大幅度增加；从消费看，春节过后消费进入季节性低谷，同时受国际金融危机影响，消费低迷的情况有可能进一步加剧，价格将会出现较大回落。其次，奶业生产面临的困难较为突出。12受婴幼儿奶粉事件影响，今年我省奶牛生产遇到了较大冲击。虽然当前奶农倒奶现象基本杜绝，乳品加工企业生产恢复到70%，乳制品销售恢复到80%，但消费者的信心还没有完全恢复，各地乳品加工企业产品库存还在增加，乳制品滞销的压力逐步向生鲜奶收购和生产环节传递。第三，保障养殖户增收的难度将有所加大。

5、从今年整体情况看，养殖效益总体较好。1—10月份，购买仔猪育肥的养殖户出栏一头100公斤肥猪盈利187元左右，自繁自育的场户收益更高，全年平均处于盈利水平；蛋鸡养殖效益逐月好转；奶牛养殖效益整体好于上年。从明年发展的大环境看，国际金融危机的严重后果还会进一步显现，经济增长速度放缓，一方面限制了畜产品市场消费，尤其是主销区消费动力不足；另一方面，农民工返乡数量明显增加，畜禽散养将成为一些返乡民工的再度选择。消费减少，供给增加，必将导致养殖效益下滑，给农民养殖增收带来困难。2008年，在困难较多、局面

6、复杂的情况下，我省畜牧业实现稳步增长，实属不易。回顾一年来的工作，畜牧业统计监测工作功不可没，发挥了很好的指导作用。不管是应急处置突发事件，还是落实政策、调控畜牧业生产，各项工作的顺利开展都得益于我们能够准确、及时地掌握第一手情况，得益于我们统计监测体系的逐步完善。通过强化统计监测和调查，我们相对准确地说清了生猪、奶牛等主要畜禽品种的存栏、出栏以及区域分布情况，为能繁母猪补贴、能繁母猪政策性保险、生猪良种补贴、规模养殖场标准化改造，以及奶牛、蛋鸡等各项扶持政策的完善、落实打下了坚实基础；通过强化统

7、计监测和调查，我们更细致、更及时地掌握了畜禽生产、价格和养殖效益情况。12现代畜牧业建设对于统计监测预警工作的要求越来越高，如果对畜牧业发展底数不清，数据不准，趋势不明，就不能实事求是地客观分析和把握形势，就不能超前谋划发展。在加快建设现代畜牧业进程中，我们应当比以往任何时候都要更加重视和切实做好统计监测预警工作。12月10日—12日，农业部在上海召开了全国畜牧统计监测预警工作会议，就下一步畜牧业统计监测工作作了全面安排和部署，我们一定要认真贯彻落实会议精神，把思想认识统一到农业部的要求上来，统一

8、到推进畜牧业科学发展上来，采取积极有效措施，切实做好畜牧业统计监测预警工作。二、积极作为，全省畜牧业统计监测预警工作稳步推进今年以来，根据农业部的统一部署，我省承担了部分统计监测任务，从一年的工作情况来看，我省畜牧业统计监测预警体系建设取得一定成效，畜牧业统计监测预警工作逐步得到加强。——省级畜禽、饲料生产年度和季度统计有效实施。各市、县基本能够按照农业部的要求，按时上报畜牧生产统计数据，为各级各部门正确把握畜牧业生产形势提供了准确、可靠的依据。——集贸市场主要畜禽产品和饲料价格监