海政报〔2007〕1号签发人

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1、北京市海淀区人民政府文件□海政报〔2007〕1号签发人：×××□海政发〔2013〕3号北京市海淀区人民政府关于印发2013年政府工作报告的通知各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：2013年《政府工作报告》已经海淀区第十五届人民代表大会第三次会议审议通过，现予印发，请认真学习，贯彻落实。特此通知。北京市海淀区人民政府2013年1月17日-30-　政府工作报告——2013年1月10日在海淀区第十五届人民代表大会第三次会议上海淀区人民政府区长孙文锴各位代表：我代表海淀区人民政府向大会报告工作，请予审议。一、2012年工作回顾过去一年，全区上下

2、深入学习贯彻党的十八大精神和市第十一次党代会精神，按照区第十一次党代会关于“一个中心、四个率先”的总体部署，认真执行区十五届人大一次会议决议，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，稳增长、调结构、惠民生、促和谐，完成了年初确定的任务指标，全区经济社会发展取得新的成就，实现了新一届政府的良好开局。（一）经济保持平稳健康发展积极应对复杂严峻的经济形势，加大对企业的走访、服务和支持力度，多措并举促进经济趋稳回升，主要经济指标全面完成。预计实现地区生产总值3472亿元，同比增长9.2%；区域税收1686亿元，增长26.8%；区级公共财政预算收入263.1亿元，增长10

3、.4%。先行先试改革深入推进。“1+6”政策-30-　试点深化落实，共有25家国有企事业单位开展股权激励试点，占全市46%；758家高新技术企业享受研发费用加计扣除试点政策；96家企业享受职工教育经费税前扣除试点政策。在深入调研基础上，整合出台核心区自主创新和产业发展“1+10”新政策，专项资金规模达到18亿元，支持高新技术企业项目1306个。强化与高端创新要素的对接服务，引入36家技术转移、知识产权服务机构，国际技术转移中心挂牌，中关村国际数字设计中心、创新工场、车库咖啡等新型孵化业态聚集发展。专利授权量1.9万件，增长15%，实现技术合同成交额1090

4、亿元，成果转化辐射带动作用进一步增强。推动国家科技金融创新中心在中关村西区挂牌，推进北京股权交易中心（即四板市场）落户海淀。支持设立了建行中关村分行，新增股权投资机构131家，上市（含挂牌）企业64家，总数达267家，占全市一半以上。人才特区建设扎实推进，落实13项重点人才工程，70家企业入驻中关村高端人才创业基地。新增“千人计划”19人、“海聚工程”62人、“高聚工程”30人，启动“海英计划”。成立高层次人才发展促进会。帮助高新技术企业引进400名急需高层次人才，为161家企业配租人才租赁房。产业结构不断优化。第三产业比重达到87%。高新技术产业总收入突

5、破万亿元，增长20%。新增国家级高新技术企业258家，累计达到4400家。262-30-　个产品被认定为中关村示范区新技术、新产品，占全市64.2%。支持在新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业领域制定或参与制定14项国际标准，生物工程与新医药、航空航天产业收入分别增长32.3%、18.3%。以科技金融为特色的金融服务业呈现加速发展态势。成为首批国家级文化和科技融合发展示范基地，规模以上文化创意企业2736家，收入占全市40%以上。落实节能减排奖励资金1100万元，支持14家企业节能技改项目，淘汰13家企业的落后产能。万元地区生产总值能耗、水耗分别下降约4

6、.2%、6%。推动内外需协调发展。建立“1+15”固定资产投资调度考核机制，完成全社会固定资产投资688亿元，增长10%。引进五矿稀土等23家重点企业。创新公共事业项目投融资渠道，为循环经济产业园等项目引入社会资本48.7亿元。支持企业创新商业模式，卓展、凯德晶品等购物中心开业，翠微大厦股份公司成为首家主板上市区属国有控股商业企业。完成社会消费品零售额1505亿元，增长8.8%。旅游综合收入400亿元，增长10%。实现进出口总额438亿美元，实际利用外资15亿美元。在首届京交会上取得丰硕成果，签约16个项目，合同金额164.5亿美元。农村经济稳步发展。深入

7、推进城乡一体化发展，农村经济总收入228.6亿元，增长8%。实施沃土工程，建设御香观光园等10个特色精品农业示范基地，都市型农业收入增长25%。建成东升花园中心并试运营。推进乡镇产业转型升级，中关村玉渊潭科技商务区和中关村东升科技园正式挂牌。出台农村集体资产管理意见，规范农用地使用管理，对所有村集体的财务收支管理进行审计，基本完成村级集体经济产权制度改革，完成农村集体土地所有权确权登记颁证工作。-30-　（二）重大功能区建设取得新进展按照市委、市政府对海淀工作的新定位、新要求，区委、区政府进一步明确了南、北、中三大功能区建设的任务，调整、充实、完善了三个建

8、设指挥平台，三大功能区建设加快推进。中关村科学城建设成效显著。将南