县生态建设和生态产业发展问题及对策

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1、**县生态建设和生态产业发展问题及对策**县地处广东省东北部、东江中上游，辖区面积4070平方公里，生态环境优良，在广东省起到生态屏障的作用。但**县又是广东省重点扶贫开发县之一，县域经济总量较小。因此我县要做好生态建设和生态产业发展的文章，使优良的生态环境优势转化为经济发展的优势，实现“既要金山银山，更要绿水青山”的双赢目标。一、我县生态建设和生态产业发展现状（一）生态环境质量良好。新丰江水库和东江主干流河段水质维持在国家地表水Ⅰ、II类水质标准以内，新县城及小城镇的饮用水源水质达到国家饮用水标准；空气

2、环境质量维持在一、二级标准以内；环境噪声符合环境功能区要求。（二）经济增长方式得到优化。经济增长方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠推科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，由主要靠高排放、高污染向主要靠科技创新，低污染、低排放、高效益转变，形成了水电、电子、旅游、食品、建材、五金、制药为主导的七大支柱产业。新污染源10得到有效控制，严把项目环保准入关，对不符合国家环保法律法规、国家和省产业政策、发展规划、环境标准以及清洁生产要求的项目不予批准建设，使落户我县的建设项目不对生态环境构成威胁，促进了经济

3、社会环境协调发展。（三）环境建设上新台阶。目前已建成自然保护区8个，其中省级自然保护区2个，县级自然保护区6个，全县自然保护区覆盖率达14％。风景名胜区1个，面积达370平方公里。森林公园1个，面积达44.8平方公里。饮用水源一级保护区1个，湿地保护区1个。（四）生态示范村和绿色学校创建有新的成效。已成功创建省级生态示范村3个，市级生态示范村6个，省级绿色学校3个，市级绿色学校2个，广东省环境教育基地1个。（五）林业生态建设成果得到巩固，生态屏障功能增强。全县林业用地面积454.8万亩，有林地面积420.

4、9万亩，森林覆盖率69%。其中新丰江库区林业用地面积173万亩，有林地面积167万亩，森林覆盖率达70.3%；面上乡镇林业用地281.8万亩，有林地面积253.9万亩,森林覆盖率68.5%。全县生态公益林面积210.77万亩（库区140.7万亩）。生态风景林、水源涵养林、水土保护林、生物防火林面积不断扩大。2006年我县被评为广东省林业生态县称号。（六）生态旅游业已初成规模。形成了以万绿湖风景区、镜花缘景区、桂山风景区、黄龙岩景区、苏家围客家乡村旅游区等为主的生态特色旅游景区。（七）绿色生态产业经济取得良

5、好成果10。建立农业生产基地。全县建立了粮、林、茶、果、竹、菜、药、养等八大农业生产基地，形成了以优质水稻、速生林、水果、蔬菜、绿竹、灵芝、香菇、五指毛桃、茶叶、禽畜、水产为主的生态优势产业带。壮大生态农业龙头企业。目前，全县生态农业龙头企业27家，其中省级生态农业龙头企业1家、市级生态农业龙头企业17家；获有机食品认证、著名商标的龙头企业3家，获广东名牌产品的龙头企业3家，通过IS09000质量认证的龙头企业2家。形成了五类优势龙头企业：一是优质著名品牌绿茶龙头企业3家，生产上莞仙湖茶、涧头石坪茶、康禾

6、贡茶；二是药材龙头企业2家，种植加工灵芝、五指毛桃、金银花、鸡骨草等中药材；三是养殖龙头企业9家，饲养生猪、家禽、蜂蜜、罗非鱼、叉尾鱼等；四是农副产品生产加工龙头企业,生产加工大米、花生、板栗、笋干、腐竹等；五是水果种植龙头企业，种植加工板栗、三华李、草莓、沙田柚、柠檬、春甜桔等。加强农业专镇建设，打造“四大绿色”农业品牌产品。形成了上莞茶叶专业镇、船塘板栗专业镇、康禾茶叶专业镇、新港养蜂专业镇，打造成“望郎回”板栗、仙湖茶、康禾贡茶、贵山牌蜂蜜“四大绿色”农业名牌产品。二、生态建设和生态产业发展存在问题

7、及原因我县在生态建设和发展生态产业方面虽然取得良好的成效，但从建设和谐**，充分发挥自然生态优势，提高生态产业经济总量还有一定的差距。（一）生态环境保护存在的问题及原因101、生态环境保护基础设施滞后。环保基础设施主要包括：城镇生活污水处理设施、生活垃圾处理设施、植被再造等。目前，全县尚无一间生活污水处理厂，生活污水基本上直排环境，也没有一个生活垃圾无害化处理场，导致生活污水、生活垃圾污染环境。2、水土流失和生态破坏没有得到有效的控制。仍有重视发展经济，轻视生态环境保护的观念存在。个别地方和领导干部由于环

8、保意识不强，没有树立正确的政绩观，以增加GDP为中心，轻视生态环境保护，致使地方GDP上去了，而局部环境质量却下降了，群众的满意度下降了。某些企业只顾经济利益，忽视环境保护，偷排超标排放污染物，使环境遭到破坏。3、环保能力建设有待加强。目前我县环保机构仍然是事业单位，没有列入政府行政序列，不具有独立的环境行政执法主体地位，与《环保法》和《行政许可法》不相符，不利于依法行政和新时期的环境保护工作。监测仪器设备，执法装备缺乏，如没