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1、子长县林业生态建设现状和发展对策 [摘要]林业是我国生态文明建设的主体,是社会经济可持续发展的基本条件,是维护生态平衡,建设生态文明的重要基础。文章全面深入分析了子长县林业生态建设现状,取得的成就以及存在的问题,并在此基础上提出了林业生态建设的奋斗目标及发展对策,以进一步推进子长县的生态文明建设进程。[关键词]子长县生态建设现状对策[中图分类号]F326.2[文献标识码]B[文章编号]1003-1650(2013)06-0090-02子长县位于延安市北部,县城距延安市区95千米,距西安466千米,下辖13个乡镇35
2、2个行政村,1295个自然村。全县东西长72公里,南北宽55.70公里,面积2405平方公里,人口27万,耕地3.4万公顷,海拔930~1562米,地形梁卯起伏,沟壑纵横,为典型的黄土高原丘陵沟壑区。一、子长县林业生态建设的现状1.林业生态建设的成就9自1999年退耕还林以来到2011年底,子长县在林业生态建设的过程中退耕还林面积共达到了93.04亩,其中退耕还林72.65万亩(生态林66.68万亩、经济林5.97万亩)、荒山造林20.39万亩,涉及13个乡镇,2个管委会,352个行政村3.67万户。国家政策支持资金
3、共10.23亿元,其中粮食补助资金8.44亿元,生活补助资金1.32亿元,种苗费4652万元,农民人均享受兑现资金5680元。子长县国土总面积为359.27万亩。现有林地125.96万亩,占总面积的35.1%。生态环境明显改善,记忆中的那一抹黄变成满山遍野的绿色,以前“沟壑峁梁一片黄土,风卷黄沙直扑窑洞”的景象不复存在,山川秀美和退耕还林工程不仅改变了延安本身的自然植被和气候环境,还福泽黄河中下游地若干省区,若干人口、意义重大。2.林业生态建设过程中存在的主要问题2.1部分农民对林业生态建设意义的意识不足,相关部门宣
4、传工作不到位。在林业生态建设过程中,林业部门在管理上常将工作的行政审批作为重点,往往忽略了实质性的工作实施过程,对建设也缺乏系统的实施分析和规划。在日常工作中,传统的管理方式并没有将在农民群众中的宣传和治理工作作为重点,这样导致了林业生态建设进程十分缓慢,所取得的效果也不佳。如:对于林粮间作这一块,没有对农民进行必要的宣传指导科学的种植方法,农民对建林这事更多地是只看到眼前利益,没有从长效的科学种植去考虑,农民仅仅以种地为重,还林为辅这样如果没有森林的生态效益作保障,就使得农民不仅得不到较高的经济收益,而且造成活率也
5、很低。92.2林业建设具有生产周期长见效慢,投入大等特点。林业部门在把林业事业建设好,首先面对的是工作量大,任务繁重及社会参与不高等难题;其次,林业建设需要大量的自己来维持,但国家财政对这一方面的投入资金还并不能满足现有需求;而且生态文明建设的要求较高,目前生态文化建设还比较薄弱,两者之间也存在矛盾。另外,林业行政职能定位不明确,机构设置不合理也影响林业建设的发展.2.3种植技术差、树种单一,缺乏科学性。造林虽然是一种粗放型的工作,但技术要求和责任要求相对较高,不同地区、不同树种之间的种植技术并不完全相同。种植树木时
6、必须做到适地适树,合理规划。我们子长县目前存在一个严重的问题,造林紧为了赶进度,完成任务,不分地点,不分坡度单一地种植刺槐、山杏、沙棘等树种。这样既没有很好地生态效益,又没有长效的经济效益。在造林过程中,造林人员一般综合素质较差,而又缺少专业技术人员的指导,有时难免粗植滥造,甚至为节省时间不对苗木进行假植,造林不开沟,精品地块不浇水,后期不管理等,导致造林成活率低,生态效益不明显等现象。92.4森林具有养水源,保持水土,防风沙的作用。森林的这种作用决定了森林防护体系建设的重要性,目前,子长县在防护林种植方面处于薄弱环
7、节,由于土地都承包到户影响了正常施工和农防林规划设计,造成农田防护林建设进地难,再加上子长地处山区县,山大沟深,气候干燥,村落居住稀少,大面积营造护护林有一定困难,造成造林造成活率低,进而抑制了经济型防护林体系的发展。二、林业生态建设发展目标党的十八大再次明确提出“生态文明”,第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”。保护生态环境,建设和谐社会,发展林业是基础,“保护人类赖以生存的地球家园”实现人与自然的和谐相处,林业在生态建设和可持续发展中占有十分重要的基础性地位。子长县林业生态建设发展目标:
8、贯彻生态效益优先,统筹兼顾生态效益、经济效益和社会效益的指导思想,坚定不移地推进退耕还林,退耕还草建设,大力发展林业生态体系和林业产业体系。坚持科学发展观,运用科技知识和科技手段,加强对森林资源的保护,同时大力开展植树种草工程,通过建设生态农业来改善生产和生活条件;改善区域环境,加强综合管理力度,促进产业发展并改变边治理边破坏的发展方式;在水土
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