三农问题为什么总是开错药方？

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1、国税局个体建账试点工作总结国税局个体建账试点工作总结为全面题开出的药方，总是道理上行得通，事实上则寸步难行？为什么有些“研究成果屑”尚未论证，就被地方官员毡从容笑纳？为什么拿财政工资的他们，似乎老是摘不了⒄“御用”的帽子？如果圣一个官员对农民没有深入骨胝髓的感情，很难想象他能正唿确地理解农民和三农问题。为什么苦孩子出身的王怀Л忠最后落得个被注射死刑的下场？这个分管农业的前安⑹徽省副省长如果真的体味农仄民的苦难，他会把苦难的农民和农民的苦难包装成金灿鐾灿的政绩农业，去上级长官讽那里邀功请赏吗？如果扬一个官员的眼睛始终向上，泸他就不可能为底层社会制定礞出因地制宜的政策。同样

2、的统道理，一个学者如果没有品蝶味低层社会苦难的现实情怀鳕，他就很难在学术研究时，保持独立的学术态度，作出笤符合实际需要的政策建议。如果我们仔细梳理一下三杼农研究的历史流变，就会发泅现，三农问题的研究大规模愈进入到社会经济学领域，是勉32/322000年以后的事情。此辗前10年，中国三农问题已т显出种种危险的征兆，但社ш会经济学家没有任何研究成埙果，向人们证明他们把眼光候投注到三农问题上。199虬0年代对中国农民问题的在意，全凭着官方智囊机构的巯一些良心。1991年丕，当下的农业部副部长范小喃建还是一个官居中层的司长。敏感于1989年后农民诗收入连续3年负增长的严酷现实，

3、范在将近半年的时间假内，骑单车微服私访20多佾个县。当自行车由新车变成孵旧车，他的中国农民调查，察渐趋沉重起来。末了，范把峄他的基本结论呈送给时任农业部部长的刘中一：农民收ａ入下降导致相对负担过重，沱执政党和农民的*关系由此受到影响。lOcALHOをst据称，刘拿着范的Ц报告盘桓良久，最后决定力缨排众议，以个人的名义据实诂上报。与此同时，一些ぺ接近中央决策层的“前官员瑕”，也以各种途径陈述他们杀对三农问题的担忧。1戎993年，又一个与农村打濞交道的司长写出了又一个惊装人的调查报告。据悉，国家又发改委农村司司长杜鹰，经砉32/32由对农业大省安徽长时间的鼠调查，小范围内公布了

4、“一昌个农业大省面临的困境”。同年，声名尚不为人知的萃温铁军，在当时影响力甚大Ｍ的《经济日报》上，发表研究文章，开宗明义地指出，中真的要解决三农问题，“功夫在农外”。遗憾的是绰，“官方智囊”们就农民问铐题发出的声音，相对于中国邦宏观经济一路高歌的“热环稆境”，显得那么的虚弱单薄⒔。我们的社会经济学家，那宽时候也压根没有注意到社会低层的农民。中国社会经济学家加入到农村政策研它究的大合唱，大约是199摔0年代中叶民工潮兴起时的昴事。清华大学秦晖等学院派蛤教授的参与，改变了官方智茯囊在这个领域内的垄断地位甯。他们令人尊敬的立场赔和成果，渐渐启发了知识界。至于社会的广泛关注，

5、要Ｔ等到2000年后几本书的陡出版：“三农问题的世榈纪反思”，是温铁军《中国蛤农村基本经济制度研究》一⑼书的副题，2000年，温甯32/32将自己对三农问题的研究和主张，由当下一直追溯到世苑纪之初。“农民真苦，钊农村真穷，农业真危险”，铨是湖北监利县棋盘乡原党委墨书记《我向总理说实话》一娠书的主题，2001年出版苊的该书，也是他上书国务院陆总理的3个主题句。…冲…由此，中国社会兴起拽关注农民问题的一股潮流，δ而不再像先前仅局限于政界和理论界。综观三农问拗题由地下而地上的唤醒国人携的过程，我们遗憾地发现，显中国的经济学家和社会学家ゲ，并没有做出多大的贡献。其实，问中国经济学家

6、和簌社会学家为什么会开错药方囤，并不准确。事实上，他们匡当中很多人根本就没有开过药方，即便是亡农论，或者技消灭农民论，也都是不加调裂查没有发言权的轻率言论。逖动辄把问题归因于制度不合忿理，或者套用书上看来的欧囗美的经验，用以指点中国三ギ农问题的“江山”。32/322犹001年5月，中国顶级经吏济学家厉以宁，在北京大学蝌创业投资国际研讨会上，发表了一次引发民间反弹的演淞讲。媒体以《我们有世界最矾大的金矿》为题，刊发了这筒位北京大学知名教授的言论锫，李昌平以这篇讲演录为对象，批评厉以宁不了解中国农村的真实世界，认为厉应耸该“到农村接受再教育”。鲼由于对中国产权制度改槛革功莫

7、大焉，厉以宁被业界α推崇为“厉股份”。在北京稀大学的这次演讲，厉提出中拊国农村有9亿农民，这个巨濠大的市场是世界最大的金矿，若要开发，需有5法，其凸中一条“用公司加农户”，虞用股份制的办法，让农民富磷裕起来。厉认为，公司腾加农户分为三阶段：第一阶廨段是订单农业；第二阶段是租地经营；第三阶段是“股婀田制”。因为中国的农民和琳企业缺乏诚信，所以订单农ò业没有把农民搞富；租地经营因为租金是固定的，农民狼收入不能逐步增加，所以也β不能把农民搞富；股田制则不同，农民入股后，每月都蝠可以按股份分