周口市开展“作风转变暨环境创优”活动工作方案

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时间:2018-07-29

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1、周口市开展“作风转变暨环境创优”活动工作方案为认真贯彻落实《河南省整顿机关作风治理消极现象专项工作实施意见》及市三次党代会、市委经济工作会议精神,准确把握市委“抢抓机遇、持续求进、又好又快”的工作基调,切实解决各级机关和干部中存在的“庸、懒、散、浮、软”问题,进一步转变工作作风,提高行政效能,优化发展环境,高效推进今年我市九项重点工作落实,努力实现富民强市新跨越战略目标。市委、市政府决定,在全市范围内开展“作风转变暨环境创优”活动,现制定工作方案如下。一、指导思想、工作主题、工作目标和基本原则(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为

2、指导,深入贯彻落实科学发展观,以党的十七届六中全会、省九次党代会和市三次党代会精神为引领,紧紧围绕抢抓中原经济区建设战略机遇,以加强教育管理为基础,以“招商引资项目落地年”和“承接产业转移突破年”为引擎,以优化环境为着力点,以富民强市为目标,坚持“三个原则”,强化“三种意识”,提高“三种能力”,树立“三个形象”,正确处理好“三个关系”,牢牢把握稳中求进的总基调,以领导方式转变推动发展方式转变,优化工作思路,积极整改问题,改进工作作风,建立健全机制,努力建设一支敢于负责、求真务实、奋发有为、廉洁高效的干部队伍,为实现富民强市新跨越和我市经济社会又

3、好又快发展提供有力保障。(二)工作主题:以加强干部队伍管理、提升干部队伍素质为主要任务,以整治“庸、懒、散、浮、软”问题为突破口。全面开展“五查、五治、五提升”活动,即:查素质,治理庸,提升能力;查绩效,治理懒,提升效率;查思想,治理散,提升合力;查作风,治理浮,提升形象;查干劲,治理软,提升士气。在全市营造愿干肯干、能干会干、干成干好的浓厚氛围。积极帮助企业、基层和群众解决反映突出的热点、难点问题,更好地维护和发展广大人民群众的根本利益,着力打造“高效周口”、“廉洁周口”、“和谐周口”。(三)工作目标:围绕中心工作、围绕民本就业、围绕项目建设

4、,做好服务企业、服务基层、服务群众工作,大力实施服务带动,开展“两转两提”,推进“提速增效”,提高工作效能和服务水平。把优化发展环境作为事关长远发展的大事来抓,切实增强发展意识和服务意识,多管齐下、多措并举、综合整治,持之以恒地优化发展环境。继续深化行政审批制度改革,再造优化审批流程,做到“五办三减一放”,即:实行“一站式办公、及时办、主动办、急事急办、特事特办,减程序、减时限、减费用,下放审批权力”,力争达到在全省同行业中审批时间最短、审批环节最少、收费最低的标准。完善联审联批制度和外商投诉受理机制,让投资者进得来、留得住、能发展、做得大,营

5、造周口亲商、爱商、安商、富商和重企、亲企、扶企的良好氛围和环境,打造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。依法严肃查处影响制约我市对外开放、招商引资和项目建设的违规违纪行为。(四)基本原则:活动要始终坚持四个原则:一是坚持围绕中心,服务大局的原则。按照“五个着力”的工作原则和“五个提升”的工作目标,认真贯彻落实好市委、市政府确定的各项任务,确保我市重点工作顺利推进;二是坚持标本兼治,综合治理的原则。既要在解决当前影响经济发展的突出问题上取得成效,又要建立一套有利于企业发展成长和做强做大的长效机制;三是坚持抓住关键、重点突破的原则。既要注重解决常

6、态性问题,更要抓住关键环节和重点问题,在解决机关及干部中存在的不作为、慢作为、乱作为问题上取得明显突破,带动整体工作的展开;四是坚持巩固成果,问责问效的原则。根据查摆出的问题,要制定切实可行的规章制度,切实用好公开、暗访、巡查、问责、电子监察、“经济110”六项手段,严格落实目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”,确保活动取得扎实成效。二、主要任务全市各级机关要结合中心工作,通过开展“作风转变暨环境创优”活动,实现“六个进一步强化”。(一)进一步强化干事创业的思想观念。持续巩固和发展我市目前的好趋势、好态势、好气势,保持清醒忧患,强化三种

7、意识。一是强化机遇意识。抓住中原经济区上升为国家战略、国家加快农业发展、产业专业步伐加快、全省推进城市新区建设和商务中心区建设、我市开展“招商引资项目落地年”和“承接产业转移突破年”等难得机遇,化作具体项目,化作科学发展的实际成效;二是强化开放意识。解放思想,扩大开放,靠开明聚人气,靠开放赢商机,优化经济发展环境,打造内陆开放高地,树立周口开放开明新形象;三是强化责任意识。提升忠诚履职的责任意识,提升持续发展的责任意识,提升执政为民的责任意识,忠诚履职,勤勉尽责,保持党的纯洁性。(二)进一步强化各级机关和干部的作风建设。针对干部队伍作风方面存在

8、的问题,把加强干部队伍管理、提升干部队伍素质作为转变作风的重要任务。坚持查根源、改问题、转作风、提效能,认真解决部分干部思想上迷惘错误,精神上懈怠萎靡

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