齐齐哈尔村级廉政风险防控工作考评细则

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1、齐齐哈尔市村级廉政风险防控工作考评细则第一条 为了有效落实《齐齐哈尔市村级廉政风险防控工作操作手册》要求，根据《齐齐哈尔市村级廉政风险防控工作监督检查和预警处置办法》，制定本细则。第二条 考核工作坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实效的原则，在市纪委督导下，由各县（市）区纪委会同所辖乡（镇）纪委具体组织实施。第三条 考核工作以落实《齐齐哈尔市村级廉政风险防控工作操作手册》为主要内容，实行百分制。第四条 考核分值类别为A、B、C三个档次，基本分值得分在90分以上(含90分)的为A级村，80分以上(含80分)的为B级村，80分以下

2、的为C级村。第五条 考核步骤和程序（一）自查自评。各村对照考核内容每半年组织一次自查、评分，并将自查报告、评分报表和相关佐证材料于每年年中、年末前提交乡（镇）纪委。（二）复核验证。乡（镇）纪委负责对各村提交的报告、报表进行复核、评分。对确需深入村中复核的，应及时进行实地复核。复核评分及时上报县（市）区纪委。-6-（三）考核评估。县（市）区纪委制定考核实施方案，在村级定期自查和乡（镇）复核评分的基础上，广泛采取年度考核、社会评议等方式，综合运用“听、看、查、问、谈”等手段，对村级廉政风险防控工作进行考核评估，确定考核档次，并将每年考

3、核结果报备市纪委。考核分期分批进行，原则上每两年完成一个考核周期。第六条 考核评分结果运用。对于考核评估结果为Ａ级的村，第二年以随机抽取方式进行“回头查”；对于考核评估结果为B级的村，进行预警并跟踪督促；对于考核评估结果为C级的村，进行预警并公开问责，第二年进行“复检”。第七条 市纪委每年对所辖县（市）区村级廉政风险防控考核工作进行随机监督抽查，根据检查和监控情况，及时发现征兆性、苗头性问题，向当事人作出预警处置，同时向履职失察缺位的县（市）区和乡（镇）相关部门提出问责。第八条 本细则由市纪委负责解释，自下发之日起施行。-6-齐齐

4、哈尔市村级廉政风险防控工作考核评分表权力事项考核内容总得分工作流程量化分值　达标措施完成得分大额资金使用（10分）召开两委会议提出资金使用计划（2分）做到“两必须”1、必须科学编制村年度财务预算方案，并经民主理财小组审核，村民大会通过；2、资金使用计划必须严格执行预算方案。　　召开村民代表大会讨论表决（2分）做到“两坚持”1、坚持民主集中制，必须有2/3村民代表到会讨论；2、坚持民主监督制度，讨论结果实行票决制。　　报上级审批（2分）做到“两有一推行”1、有村民代表大会记录复印件；2、有村民理财小组组长签章；3、推行会计代理制，大

5、额开支未经民主讨论、未经村民民主理财小组审核，乡镇会计管理服务中心不接单。　　按照审批意见使用资金（2分）做到“一实行一严格”1、实行村财乡管，建立村级结算账户，单方无权支付；2、严格按照经手人原始凭证签字，民主理财小组审核签章，村负责人审批签字、乡镇“三资”代理服务中心审核记帐。　　公示资金使用结果（2分）做到“三公示”1、公示形式：广播、公示栏；2、公示内容：必须有乡镇农经站长、村主任签字确认公示内容；3、公示时限：7天。　　重大事项决策（10分）调研征求意见（1.5分）做到“两注重一报告”1、注重征询党内外代表和离任村干部意

6、见；2、注重收集1/10以上村民或1/5以上村民代表联名提议；3、形成书面调研报告要详实。　　确定议题酝酿意见（1.5分）做到“两必须”1、酝酿意见必须经包村干部、包片领导审核把关；2、必须执行乡镇党委、政府的指导性意见。　　两委会议（2分）做到“一必须一及时”1、必须有2/3以上成员参加，经实到会人员半数以上通过才能形成决议；2、商议结果需报乡镇党委、政府批准的，要及时按程序报批。　　村民代表会议决定（2分）执行“票决制、暂缓制”1、所做决定需经到会人数的过半数票决通过才能生效；2、表决中出现重大问题意见不统一的，采用执行暂缓表

7、决制。　　依规公示（1.5分）做到“三公示”1、公示形式：广播、公示栏；2、公示内容：必须有乡镇主管领导、村主任签字确认；3、公示时限：7天。　　组织实施（1.5分）做到“三强化”1、强化民主监督，监委会参与实施；2、强化指导监督,包村干部主导实施；3、强化审计监管，开展任期和离任经济责任审计。　　-6-重大基础设施建设项目（10分）项目调研（1分）做到“一摸清一建立一提出”1、摸清农村的道路、水、电、广播、以及生活污水和垃圾处理等现状；2、建立准确翔实、便于查找分析的基础数据库；3、提出可操作的政策、措施和意见。　　制定实施方案

8、（1.5分）做到“两注重一报告”1、注重征询党内外代表和离任村干部意见；2、注重收集1/10以上村民或1/5以上村民代表联名提议；3、形成书面调研报告要翔实。　　两委会研究决定（2分）做到“一必须一及时”1、必须有2/3以上成员参加，经实到会人员半