2016基层党组织按期换届情况专项检查报告

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1、2016基层党组织按期换届情况专项检查报告　为切实维护党章党规的严肃性和权威性，全面落实从严治党要求，根据中央组织部《关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》(组通字〔2016〕26号)、省委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》(皖发〔2016〕25号)、省委办公厅《关于基层党组织长期不换届专项整治工作方案》(厅〔2016〕40号)、市委《关于落实中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》(庆发〔2016〕9号)和市委办公室《关于基层党组织长期不换届专项整治工作方案》(办〔2016〕16号)、县委《关于落实

2、中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》(太发〔2016〕8号)要求，结合开展“两学一做”学习教育，现就开展基层党组织长期不换届专项整治提出如下工作方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实党章党规和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于巡视工作的重要讲话精神，按照省、市、县委整改动员部署大会要求，坚定政治方向、坚持问题导向，深入开展基层党组织长期不换届专项整治，进一步强化基层党组织严格按党章党规办事意识，严肃党内政治生活、保障党员民主权利，严格执行基层党组织任期制度、换届选举制度，把全面从严治党、依规治党要求落

3、实到位。　　二、目标任务　　根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，在前期全县基层党组织按期换届情况专项检查、自查基础上，再全面进行一次专项检查、自查，对没有按期换届特别是长期不换届的，摸清底数，查明情况，分析原因，尽快制定换届工作方案，抓紧换届，确保在6月底前取得阶段性成效，7月15日前全面整改到位。　　三、方法步骤　　专项整治工作主要分四个阶段进行：　　(一)全面自查阶段(6月28日前)　　《党章》规定，党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，县级机关党的基层委员会，每届

4、任期3年。各党(工)委要按照分级负责的原则，依据上述规定，对所属机关党委、党总支、党支部按期换届情况进行全面排查，基层党组织同时进行自查，重点检查是否存在以下问题：基层党组织任期届满，未经上级党组织批准，一年内没有换届的;任期届满，延期超过一年以上没有换届的。全面摸清底数，建立详细台账。排查和自查工作6月28日前完成。各党(工)委认真填写《未按期换届基层党组织情况表》(附件2)，于6月28日前报县委组织部。县直工委直属机关党委、总支、支部《未按期换届基层党组织情况表》，报县直工委汇总上报。　　(二)整改落实阶段(7月8日前)　　各党(工)委在前期自查的基础上，对没有按期换届

5、的基层党组织，督促其尽快制定换届工作方案，明确换届时间进度，抓紧完成换届工作。对党组织软弱涣散的，要先整顿再换届;对暂无党组织书记合适人选的，可采取选派、兼任等方式，抓紧配备后进行换届;对因党员分散或流动党员多，达不到换届选举规定人数的，要采取有效措施，制定换届时间表，创造条件组织换届。各党(工)委于7月7日前将整改落实情况形成专项报告，填写《基层党组织长期不换届专项整治统计表》(附件3)，一并报县委组织部。县直工委直属机关党委、总支、支部《基层党组织长期不换届专项整治统计表》，报县直工委汇总上报。如有在2016年7月8日前确实无法完成整改的，填写《未按期换届基层党组织整改

6、情况说明表》(附件4)，与专项报告一并上报。　　(三)重点检查阶段(7月12日前)　　组建检查组，采取召开座谈会、现场询问、查阅资料等方式，对各党(工)委所属基层党组织按期换届情况以及开展专项整治情况进行检查。检查结束后，及时形成检查情况报告，并将检查中发现的问题书面反馈被检查单位。有关单位根据书面反馈意见，认真抓好整改提高，及时将整改情况报县委组织部。　　(四)总结提高阶段(7月15日前)　　对开展专项整治工作进行认真总结，形成总结报告，报县委巡视整改工作领导小组。同时，把基层党组织按期换届情况作为今后党委(党组)、基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，进一

7、步巩固专项整治成果。对专项整治中发现的共性问题，加强研究分析，制定改进工作的办法措施。　　四、组织领导　　成立工作机构。基层党组织长期不换届问题专项整治工作在县委巡视整改工作领导小组统一领导下，由县委组织部组织实施。县委组织部成立专项整治工作小组，下设办公室，抽调专人开展工作。各党(工)委要及时成立相应工作机构，配备专门力量，集中开展专项整治工作。　　严格执行制度。各党(工)委要履行主体责任，为基层党组织按期换届创造有利条件，采取定期检查、专项督查等方式，督促指导基层党组织严格执行换届规定。基层党组织任期届满前，要