顺德边防检查站海港边检勤务综合指挥系统建设方案

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1、顺德边检站海港边检勤务综合指挥系统建设设计方案目录目录-2-一、海港系统介绍-3-1、平台建设背景-3-2、平台建设基础-5-3、平台建设目标-6-4、平台建设功能-8-5、平台设计-13-二、系统产品性能及特点-15-一、海港边检勤务综合指挥系统介绍海港系统介绍根据部局海港边检勤务创新试点和江苏总队边检服务管理“江苏模式”的统一部署，江苏队张家港边检站紧密结合江海港口岸实际和现役边检特点，积极进行警务科技创新，先后自主研发应用了指挥中心管理、登轮登陆信息管理等多个信息化系统，这些系统的应用极大提升了边检警务效能，规范了业务工作流

2、程，提高了服务管控能力。目前，江苏队张家港边检站正在对已有各信息管理系统进行优化整合，拟建成一个较全面的、通用的“海港边防检查站综合指挥管理平台”。现将平台建设方案报告如下：一、平台建设背景创新海港边检勤务模式，提升信息化应用水平，是提高海港边检警务效能，增强服务管控能力的形势要求；是部局创新边检勤务模式的工作部署；是江苏总队贯彻部局要求、创新打造边检服务管理“江苏模式”的重要内容。一是深化提高边检服务水平工作的需要。海港边检站是全国边检系统的重要组成部分，随着提高边检服务水平工作的深入开展，海港边检站服务和管控工作的理念、模式、

3、信息化运用等方面存在的问题逐渐突显，已成为制约海港边检站深化提高边检服务水平发展的瓶颈。二是推动海港边检勤务模式创新的需要。创新边检勤务模式是提高服务管控效能的重要手段。为贯彻落实部局关于边检勤务模式的工作部署，江苏总队张家港边检站推行了以实战型边检勤务指挥中心为龙头，以“两队两室一区”为一线科队联勤执法单位，以“三级监控、四位一体”为监管模式，以创建模范港区（码头）、完善平安口岸联动机制、共建“沿江党建带”为口岸大服务大防控平台，形成指挥中心管面、一线科队管片、执勤点管点，上下联动、点线面联动、整体联动的新型边检勤务模式，使警务

4、效能明显增强，服务管控能力明显提高。之所以这些模式得到较好的推行和应用，信息化应用起到了主要支撑作用。三是提高海港边检信息化建设水平的需要。经过多年建设，江苏总队各边检站信息化建设已初具规模，大多数边检站投入信息化建设的经费超过了一千万元，实战型边检勤务指挥中心、三级监控、登轮登陆、情报分析研判等管理系统的建设启用，在边检工作中发挥了突出的作用。但是，我们也看到，边检信息化的建设和应用，总体上距深化提高边检服务水平的要求还有差距，距地方公安金盾工程建设水平还有差距，边检新技术新产品的应用也相对滞后，信息化转化为战斗力的能力需进一步

5、提升。四是解决边检部门“信息孤岛”现象突出的需要。近年来，部局在边检信息化建设的顶层设计和研发方面做了大量工作，但各基层单位在信息化软件系统开发等方面的热情仍然很高，存在重复开发建设现象。同时，也出现了很多“信息孤岛”，表现在：边检部门自建系统之间缺乏有效的信息互通互联和共享，同其它公安业务系统之间也缺乏信息交互。“孤岛”现象降低了系统数据的价值，也造成了大量信息的二次录入等工作上的烦琐。因此，从海港边检站实际需求出发，结合现有梅沙系统、网上报检系统、行政执法办案辅助系统、智能营区等系统，优化整合现有各系统，建设一个功能全、应用广

6、、通用性好、设计规范的海港边防检查站综合指挥管理平台，对进一步优化边检勤务模式，提升信息化应用水平，实现信息资源共享，提高边检服务管控能力，具有十分重要的意义。二、平台建设基础近年来，江苏总队张家港边检站在总队业务部门的指导下，在创新推行边检勤务模式的基础上，结合海港边防检查工作实际，研发并投入应用了指挥中心管理、登轮登陆信息管理、服务型船舶管理、手机对讲定位、图像智能分析、军事业务行政管理、政工管理、智能营区、军械库管理、门禁考勤消费等系统。这些系统的应用实现了海港站在勤务指挥、警务派遣、登轮登陆管理、视频监控、船舶动态掌握、情

7、报分析研判、车辆审批派遣、部队内部管理等方面的信息化和网络化，突出了实战型边检勤务指挥中心的龙头作用，使各项工作进一步规范、警务效能进一步增强，服务管控能力进一步提高。三、平台建设目标海港边防检查站综合指挥管理平台是在部局的领导和指导下，以软件一体化平台为依托，以江苏总队已创建的新型高效边检勤务模式为支撑，由总队业务部门和张家港边检站升级、优化、整合现有各系统，集勤务指挥、登轮登陆、视频监控、风险评估、情报信息研判和部队内部管理等功能为一体的综合勤务管理平台。平台建设遵循顶层架构设计、一线应用落地原则，全面推广后可形成海港“大边检

8、、大平台”模式，实现部局、各总队和各边检站之间的数据共享和互通，打破信息壁垒。同时，通过平台中的数据接口与公安数据大平台进行交互和共享，为边检勤务管理、情报研判等工作提供有力支撑，实现平台价值最大化。（一）勤务指挥（1）船舶、人员动态的实时掌握；（