2017秋社会工作政策与法规复习题

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1、《社会工作政策与法规》期末复习指导2017.12第一部分：各章重难点内容介绍第二部分：期末考试题型介绍第三部分：期末考试复习题库及参考答案第一部分各章重难点内容介绍第一章绪论一、重点内容:1.社会政策定义：专门解决社会问题、提高人民生活、增进社会利益，谋求社会平衡与和谐发展的基本原则、规范与措施。它与政治政策、经济政策、科技政策、文教政策一样，是公共政策的一部分。2.社会政策与法规的六大区别：(1)制定制定的主体不同(2)制定程序不同(3)表现形式不同(4)适用范围不同(5)稳定程度不同(6)灵活性不同二、难点内容：社会政策法规是社会政策合法化的结果，是以国家强制

2、力为后盾的行为规范的总和。它包含两种类型：(1)经过一定立法程序形成的法律；(2)取得合法性的具有规范性文件的规定、决议、办法、条例等。第二章　社会政策与法规的发展趋势及其特征一、重点内容：1.社会政策与法规进入现代阶段的标志：1891年德国人瓦格纳在其著作《西方国家法律制度、社会政策及立法》中首次使用社会政策的概念来论述“如何用政策与法规手段去解决社会公平分配”问题。2.我国社会政策与法规的形成与发展：(1)发端：在解放区已开始产生，但当时只是局限于社会优抚方面。21(2)4个发展阶段：从建国初期到1966年；从1966年到1976年；从1978年党的十一届三中

3、全会到十四大；从党的十四大开始至今。二、难点内容：国际社会政策与法规发展的三大经典模式：(1)瑞典模式(瑞典、挪威、丹麦)：特点1：强调福利的普遍主义原则，强调公民权，强调权利和平等。普遍主义原则认为，只要公民活着，他就有权获得福利。特点2：以国家为基础，主张通过逐渐扩大预算来扩展社会服务。也就是由国家通过征收税款的方式筹集资金，制定各种社会福利计划来扩大社会服务。(2)欧盟模式(德、法、奥地利、意大利等国)包括两大类内容：与就业有关，促进充分就业，实行“社会保障待遇与工资挂钩”原则；另一类则涉及社会福利、社会保障等各方面；在社会保障方面，欧盟地区是世界上社会保障

4、体系最为全面和完善的地区，社会成员的生老病死、失业、退休、家庭、住房等均享有相应的社会保障，并建立了较完善的保障金来源渠道以及系统的保障结构。(3)东亚模式(日本、韩国、新加坡等国)：这些国家主要采用的是经济发展先行的发展策略，因此，社会政策与法规最终发展为社会权利的扩展与生产活动相结合，社会中生产要素的地位受到重视，是倡导促进生产的福利资本主义。政府、市场、家庭三者之间的关系直接为经济增长服务。第三章　社会政策与法规的基本原理一、重点内容：社会政策与法规的功能：(1)引导功能：明确目标、指导行动、统一思想(2)调控功能：调节、控制(3)促进功能：创造条件破旧促

5、新提供保护二、难点内容：社会政策与法规的特征：(1)社会政策与法规由政治组织制定和实施(2)社会政策与法规是理论指导实践的中间环节(3)社会政策与法规具有突出的系统特性，从整体性、动态性、目的性三方面表现出来。第四章　社会政策与法规问题与议程一、重点内容：211.社会政策问题的定义：在现实生活中，存在大量的社会公共问题，但有些公共问题已经引起政府或全社会的注意，有些则没有引起注意。只有那些应该由以政府为代表的公共权力机构负责解决的，且已经纳入政府工作程序，开始实际解决的社会公共问题才叫社会政策问题。2.社会政策问题的特征：公共性、相关性、主客观统一性。3.社会

6、政策法规问题确认的条件：强烈的公众诉求；年限程度较深或影响面较大的问题；形成了明显的政策需要。二、难点内容：社会政策与法规问题的议程：从社会政策与法规问题的确认到启动制定社会政策与法规，中间还要经过一个重要阶段，即把政策问题列入政府的政策议程。第五章社会政策与法规的制定一、重点内容:1.社会政策与法规制定的程序包括6个环节：(1)问题界定(2)目标确立(3)方案设计(4)后果预测(5)方案抉择(6)合法化2.方案抉择5个基本标准：(1)设计方案本身体现基本国策的精神，符合国家总体发展战略目标。(2)能最大限度地实现政策法规目标。这是方案抉择时最主要、最基本的标准。

7、(3)消耗的政策法规资源尽可能少。(4)实现政策法规目标的风险程度尽可能小。(5)政策法规方案实施中产生的副作用尽可能小。3.方案抉择5个可行性分析：(1)政治可行性：最重要、最基本的内容(2)经济可行性(3)行政可行性(4)法律可行性(5)技术可行性二、难点内容：确立目标时需要注意的5个问题：(1)目标的针对性21(2)目标的可行性(3)目标的系统性(4)目标的规范性(5)目标的具体性第六章社会政策与法规的执行一、重点内容：1.社会政策与法规执行过程中的监督实施的内容及其作用：内容有2个方面：(1)对偏离政策法规行为的矫正监督；(2)对政策法规失误的矫正监督。2

8、.社会政策