安全模式化管理手册

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1、安全生产概述交通建设工程安全生产管理是交通建设工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规为预防交通建设工程在施工过程中发生的安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等糸列活动。国务院巜建设工程安全生产管理条例》又将与建设工程有关的各方、涉及工程安全的责任和义务进行了划定。作为负责交通建设工程安全监理工作的监理工程师如何在巜建设工程安全生产管理条例》规定的责任范围内覆行好监理的职责，是至关重要的。5、1、1安全生产方针我国安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理。”强调在生产过程中要做好预警、预防工作

2、，尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。“安全第一”是原则和目标，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。“预防为主”是手段和基本途径。预防为主，就是要把安全生产工作的控制前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。“综合治理”是落实安全生产的方针政策、法律、法规最有效的手段。综合治理，就是要自觉遵守安全生规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性手和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律

3、、行政、技术等手段，人管法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，采取综合措施有效地解决安全生产领域的问题。5、l、2安全生产管理的原则1、管生产必须管安全2、目标管理3、预防为主4、动态安全管理5、安全具有否决权6、事故处理“四不放过”7全员参与5、1、3安全生产管理体制当前我国安全生产管理体制是“企业负责，行业管理、国家监察和群众监督、劳动者遵守纪律。”包括所有工程监理单位在内，必须及时建立健全项目监理机构内部的“安全生产监理领导机构，”并且保证正常管控体系的日常运作。5、1、4建设工程安全生产法

4、律、法规体系建设工程安全生产法律、法规体系，是指国家、地方政府或行业管理部门为改善劳动条件，实现建设工程安全生产，保护劳动者在施工生产过程中的安全和健康而制订的各种法律、法规、规章制度和规范性文件的总称。简要介绍如下1、建设工程安全生产法规2、建设工程安全生产行政法规3、建设工程安全生产部门规章4、地方性安全生产法规5、地方性安全生产行政法规6、地方性部门规章7、建设工程技术标准（规范、规程）5、l、5安全事故致因理论人的不安全行为与物的不安全状态是产生事故的直接原因，只要能够消除人的不安全行为与物的不安全状态，可以

5、预防约98﹪的事故。5、1、6安全事故分级1、巜生产安全事故报告和调查处理条例》中明确规定：第三条，根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1）、特大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者l亿元以上直接经济损失的事故；2）、重大事故，是指造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损的事故；3）、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者l00O万元以上5000

6、万元以下直接经济损失的事故；4）、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者l0人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；2、巜公路工程质量事故等级划分和报告制度》中明确规定公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。具有下列条件为质量问题；1、质量较差、造成直接经济损失、包括修复费用在20万元以下。具有下列条件为一般质量事故：1、质量低劣或达不到合格标准，需要加固补强，直接经济损失、包括修复费用在20万至300万元之间的事故。一般质量事故分三个等级一级一般质量事故：直接经济损失在150万至300

7、万元之间；二级一般质量事故：直接经济损失在50万至150万元之间；三级一般质量事故：直接经济损失在20万至50万元之间；具备下列条件之一者为重大质量事故，由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的具备下列条件之一者为一级重大质量事故；1、死亡30人以上2、直接经济损失1000万元以上；3、特大型桥梁主体结构垮塌。具备下列条件之一者为二级重大质量事故；、1、死亡l0人以上，29人以下；2直接经济损失500万元以上，不满1000万元；3、大型桥梁主体結构垮塌。具备下列条件之一者为三级重大质量事故：1、

8、死亡1人以上，9人以下；2、直接经济损失300万元以上，不满500万元；3、中小型桥梁主体结构垮塌。5、l、7安全生产管理的相关制度l、安全生产许可证制度2、安全生产责任制度3、安全生产教育培训制度4、安全生产费用保障制度5、安全生产管理机构和专职人员制度6、特种作业人员持证上岗制度7、安全技术措施制度8、专项施工方案审查制度9、安全生产技术交