美英日韩四国文化发展战略简介

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1、美英日韩四国文化发展战略简介美英日韩四国文化发展战略简介美英日韩四国文化发展战略简介刘国强*....文化是国家的命脉和民族的灵魂。当今世界,无论是发达国家还是新兴工业国家,为在综合实力竞争中占有主动,都十分重视本国文化软实力的建设,并在实践中积累了许多宝贵经验。*一、积极实施国家文化发展战略....世界进入20世纪,特别是20世纪90年代后,许多发达国家和新兴工业化国家纷纷确定文化立国方略,力图通过发展文化推动本国经济社会的全面发展。美国推动文化发展从表面上看实行的是..无为而治政策,但政府宽松的文化产业发展政策、有效的知识产

2、权保护政策和文化扶持政策,为美国文化的发展创造了良好环境。一是重视文化立法。美国是第一个进行文化立法的国家,早在1790年,美国就颁布了第一部!版权法.。进入20世纪以后,美国相继颁布了!联邦税法.、!国家艺术及人文事业基金法.、!反盗版和假冒修正案.、!反电子盗版法.和!跨世纪数字版权法.等。完善的法律体系,为推动美国的文化发展提供了有力保障。二是宽松的文化产业政策和优惠的税收政策。一方面,美国通过税收优惠政策及价格机制,将非投入文化部门的外来资金引入文化产业部门;另一方面,美国经营性文化产业依托于商业化的运作模式和市场优胜

3、劣汰机制,逐步形成了一批..文化巨无霸企业。三是注重培养和聚拢人才。美国有30所大学开办了文化管理学、艺术管理学等专业,培养从本科到博士的文化管理人才。美国还利用其雄厚的资金和文化业的发展潜力,积极吸引世界各国的优秀文化艺术人才。例如,美国自1921年实施!移民配额法令.以来,严格控制一般性移民,鼓励人才移民。#近年来,美国移民局对包括管理人才、科学家、特殊技术人才、特殊艺术人才、娱乐名流和运动员等六类移民入境申请提供了..签证快车道。四是给予文化扶持。美国国家艺术人文基金会每年将基金总额的35%以上用于向各州及联邦各地区艺术

4、委员会拨款,其余款项则被用于直接向各艺术人文领域内的个人及团体的有关项目提供资助,以及优秀艺术成就的奖励。英国在1990年就将文化战略提上了议事议程。英国文化委员会在该年接受政府委托起草英国文化发展战略。1992年,英国文化委员会形成..国家文化艺术发展战略讨论稿,1993年以!创造性的未来.为题正式公布,这是英国有史以来首次以官方文件方式颁布的国家文化政策。.这份文化发展战略的纲领性文件,明确提出了文化产业的创意性问题。1997年,布莱尔上台后积极推动成立..创意产业特别工作小组,并担任主席一职。该工作小组于1998年和20

5、01年两次发表研究报告,分析英国创意产业的现状,并对英国文化艺术产业的未来发展做出规划。英国政府也十分重视对文化的扶持。以英国艺术委员会为例,它成立于1946年,实行非政府运作,但代表政府辅佐艺术发展;它的经费来源于英国文化、传媒和体育部,是英国最大的艺术拨款机构,如2003%2006年的经费预算超过10亿英镑,其中8..35亿英镑用于1000多个长期资助机构。&英国还通过发行国家彩票等形式,为创意产业发展筹集了大量经费,使一批重大创意产业项目有了强大的资金支持。日本的国家发展战略从20世纪后期开始由..经济立国转向..文化立

6、国。在二战后满目疮痍的废墟上,日本创造了世界的经济奇迹,但随着经济的增20*#.&作者单位:中国文联理论研究室(副主任)。薛伟:..美国人才立国的文化传统,!人才资源开发.,2009年第7期。祁述裕:!中国文化产业国际竞争力报告.,社会科学出版社,2004年出版,第257页。..英国发展创意产业的经验与启示,!前线.,2008年第7期。!国际资料信息...2010年第3期长,环境与资源对经济发展的约束越来越严重,人们的生活质量并没有随经济增长而真正改善,日本开始考虑新的增长方式。1995年7月,日本推出!新文化立国:关于振兴文

7、化的几个重要策略.的报告。1996年7月,正式提出!21世纪文化立国方案.,进而确立了在未来21世纪的..文化立国方略。#1998年3月,日本文化政策促进会议提交了!文化振兴基本设想%%%为了实现文化立国.的报告,提出了日本当前振兴文化的六大课题,对..文化立国战略进行阐释。2001年,日本国会通过了!振兴文化艺术基本法.;2004年,日本颁布了!文化产品创造、保护及活用促进基本法.,要求各级政府和部门进行义务扶持,并在财税、融资方面给予优惠待遇。政府对于文化艺术领域的财政预算大幅度增长,同时社会团体对于文化创意行业的赞助规模

8、也越来越大。韩国在1997年亚洲金融危机中遭受了重大冲击,迫使韩国政府重新思考新的经济增长方式和经济增长点。1998年,韩国提出了..文化立国的方针,将文化产业定为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业予以大力推进。.一是加强立法。颁布了!文化产业振兴基本法.,先后修订了!影像