宣城市宣州区人民政府办公室文件

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1、宣城市宣州区人民政府办公室文件宣区政办〔2015〕144号关于印发宣城市宣州区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知各乡镇人民政府、街道办事处、区直各单位：《宣城市宣州区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》业经区机构编制委员会办公室审核、区政府批准，现予印发。2015年12月28日-19-宣城市宣州区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据中共宣城市委办公室、宣城市人民政府办公室《关于印发<宣州区人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（办〔2014〕80号）精神，设置宣城市宣州区卫生和计划生育委员会，为

2、区政府工作部门。一、职能调整（一）取消的职责1．将医疗机构服务绩效评价等技术管理职责转移给所属事业单位。2．按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。3．根据区政府职能转变和机构改革要求取消的其他职责。（二）调整的职责1．将研究拟订人口发展战略、规划和人口政策的职责划给区发展和改革委员会。2．将食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划给区市场监督管理局。3．将职业卫生监管职责划给区安全生产监督管理局。4．承接市政府下放的供水单位卫生许可，母婴保健技术许可中助产、结扎和终止妊娠许可职责。-19-

3、5.承接省、市政府下放的医疗广告审查职责。（三）加强的职责1．加强促进中医药事业发展、继承和弘扬中医药文化的职责。2．坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。3．推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。加强食品安全风险监测、评估。4．鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务，加大政府购买服务力度，加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。二、主要职责（一）外部政府权力区卫计委共行

4、使122项政府权力，其中行政审批7项、行政处罚99项、行政强制3项、行政征收1项、行政给付2项、行政确认4项、其他权力6项。政府权力事项实行动态调整，具体以区政府网站当年公布的《宣城市宣州区卫生和计划生育委员会政府权力清单和责任清单》为准。（二）内部管理事项1．贯彻执行国家、省、市卫生和计划生育、中医药事业发展的法律法规、政策规划和标准规范。负责起草有关地方规范性文件，拟订政策规划，依法制定有关地方技术规范。统筹规划卫生和计划生育服务资源配置工作，指导卫生和计划生育事业发展规划的编制和实施。-19-2．指导全区卫生和计划生育工作，加强执法监管，制定并组

5、织实施卫生和计划生育监督工作规划，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和规章制度、政策措施的落实。3．负责拟订并组织实施艾滋病、结核病、血吸虫病、疟疾等疾病预防控制规划，组织开展传染病、地方病、寄生虫病防治及重大传染病医疗救治服务。组织实施国家扩大免疫规划服务。拟订并组织实施慢性病防治规划，开展慢性病等疾病监测和公共卫生问题干预。4．负责制定卫生应急处理和紧急医学救援的工作制度、预案和操作规范，负责突发公共卫生事件监测和风险评估，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生

6、事件应急处置信息。5．负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督；负责传染病防治监督；组织开展食品安全风险监测、评估。6．负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和配套政策措施，指导全区基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化。完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。7．贯彻落实国家和省、市新型农村合作医疗政策，制定和完善全区新型农村合作医疗相关制度。-19-8．负责制定全区医疗机构和医疗服务行业管

7、理办法并监督实施。制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全的规范、标准并组织实施。实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。9．深化医药卫生体制综合改革，建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，构建和谐医患关系，提出医疗服务政策建议。10．负责制定无偿献血工作规划和方案并组织实施，促进采供血工作与医疗卫生事业协调发展。负责组织对无偿献血工作的监督、检查、评价和技术指导。11．贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家药品法典和国家基本药物目录，监督实施基本药物的采购、配送、使用。负责医疗机构药品质量

8、管理、麻醉精神药品管理。12．拟订中医药事业发展规划，参与拟订中药产业发展规划和产业政策。承担