《3—6岁儿童学习与发展指南》解读

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1、3-6岁儿童学习与发展指南》解读  一、《3-6岁儿童学习与发展指南》制定的背景背景一：建设社会主义和谐社会的需要       幼儿教育关系着数千万幼儿的发展，寄托着数千万家庭对美好生活的期盼。人生百年，立于幼学。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期，科学的学前教育对人的后继学习和终身发展具有不可替代的重要作用，因此，我国政府将幼儿教育作为一项构建和谐社会的重大民生工程。背景二：是我国学前教育发展的需要20世纪80年代末期以来我国幼儿教育发展脉络：●《未成年人保护法》，1991年9月4日第七届全国人大常委会通过，1992年1月1日施行。       宗旨：保护未成年人的身

2、心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人全面发展，培养合格人才。●《儿童权利公约》       儿童权利公约（ConventionontheRightsoftheChild）由1989年11月20日第44届联合国大会第25号决议通过，1990年9月2日生效。该公约旨在保护儿童权益，为世界各国儿童创建良好的成长环境。       《公约》已获得193个国家的批准，是世界上最广为接受的公约之一。       《公约》规定了世界各地所有儿童应该享有的数十种权利，其中包括最基本的生存权、全面发展权、受保护权和全面参与家庭、文化和社会生活的权利。《公约》还确立了4项基本原则

3、：无歧视、儿童利益最大化、生存和发展权以及尊重儿童的想法。       1990年8月29日，中国常驻联合国大使代表中华人民共和国政府签署了《儿童权利公约》，中国成为第105个签约国。       1991年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第23次会议决定批准中国加入《儿童权利公约》，同时声明：中华人民共和国将在符合其宪法第二十五条关于计划生育的规定的前提下，并根据《中华人民共和国未成年人保护法》第二条的规定，履行《儿童权利公约》第六条所规定的义务。       1992年3月2日，中国常驻联合国大使向联合国递交了中国的批准书，从而使中国成为该公约的第11

4、0个批准国。该公约于1992年4月2日对中国生效。       索马里和美国是世界上仅有的两个至今未批准加入《儿童权利公约》的国家。●《幼儿园工作规程》（1996年3月9日颁布，6月1日起施行）       对幼儿教育的性质、任务进行了界定，对幼儿入园和编班、幼儿园的卫生保健、幼儿园的教育、幼儿园的园舍和设备、幼儿园的工作人员、幼儿园的经费、幼儿园与家庭和社区、幼儿园的管理等等进行全面的规范。●《幼儿园教育指导纲要（试行）》（2001年9月起试行）       第一部分总则；第二部分教育目标与内容要求；第三部分教育活动的组织与实施；第四部分教育活动评价。●《国家中长期

5、教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》（2010年7月29日正式颁布施行）确定了到2020年基本普及学前教育的发展目标，明确提出：遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。●2010月24日，国家启动了10年方面50个项目的教育体制改革试点，学前教育是其中之一，共4个项目；●2010年11月3日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署当前发展学前教育的政策措施；●2010年11月21日，国务院下发了《国务院关于当前发展学前教育的基本意见》（简称“国十条”）；出台了一系列加快发展学前教育的重大举措，各地以县为单位实施学前教育三年行动

6、计划，学前教育改革发展取得了前所未有的历史性成就。第八条：“坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展。加强对幼儿园保教工作的指导，2010年国家颁布幼儿学习与发展指南。”●2010年12月1日，召开全国学前教育工作电视电话会议，教育部长袁贵仁主持，中央政治局委员、国务委员刘延东作重要讲话。●2012年2月10日，教育部颁发《幼儿园教师专业标准》，明确了幼儿园教师的“师德为先、幼儿为本、能力为重、终身学习”的基本理念，对幼儿教师的专业理念与师德、专业知识、专业能力等方面提出了具体要求。       《指南》的出台能在全社会树立正确的儿童观、教育观和质量观，引导家长更新教育观念

7、，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜童年生活的独特价值，支持幼儿园开展科学保教，自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法。背景三：联合国儿童基金会“遍及全球”项目的契机       研制《早期学习与发展标准》最初始于美、英、德、法等西方发达国家。近年来，儿基会支持许多发展中国家为确保学前教育质量、提升幼儿的入学准备水平而研制类似文件。       联合国儿童基金会总部从2002年开始，在全球的发展中国家，发起了一个制定早期儿童的学习与发展标准的“遍及全球”(GoingGlobalProject)项目。       其目的是：从保障儿童权利出