宁波市发展和改革委员会宁波市公共资源交易工作管理委员会办公室

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1、ZJBC16-2014-0024宁波市城市管理局文件宁波市发展和改革委员会宁波市公共资源交易工作管理委员会办公室宁波市人民检察院宁波市轨道交通工程建设指挥部甬城管联〔2014〕16号关于印发宁波市轨道交通工程建设市场违法行为记录和公示办法的通知各有关单位：现将《宁波市轨道交通工程建设市场违法行为记录和公示办法》，印发给你们，请遵照执行。宁波市城市管理局宁波市发展和改革委员会—1—宁波市公共资源交易工作管理委员会办公室宁波市人民检察院　宁波市轨道交通工程建设指挥部2014年9月18日—2—宁波市轨道交通工程建设市场违法行为记录和公示办法第一条为规范轨道交通

2、工程建设市场秩序，加大从源头上预防和治理腐败力度，确保工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）及省建设厅、省监察厅、省检察院等《浙江省建设市场不良行为记录和公示办法》（浙建监〔2006〕80号）和市城管局、市发改委、市公共资源交管办、市监察局、市轨道交通工程建设指挥部等《宁波市轨道交通工程建设市场信用信息管理办法》(甬城管联〔2014〕14号)等有关法律、法规、规章和政策的规定，制定本办法。第二条在本市行政区域内从事轨道交通工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、监测企业和工程质量检测、施

3、工图审查机构及从业人员(以下简称信用主体)，适用本办法。第三条本办法所称的建设市场，是指信用主体进行轨道交通工程的勘察、设计、施工、监理、监测、检测、施工图审查的发包、承包等建设活动的市场。第四条本办法所称的违法行为，是指信用主体在建设市场中有行贿、受贿、渎职犯罪及扰乱建设市场秩序等违反法律、法—3—规、规章和政策规定的行为。具体包括：市场违法行为、工程质量违法行为、安全生产违法行为、文明施工违法行为、行贿犯罪行为、违反党纪政纪行为、其他违法行为（详见附件）。第五条市城管局负责轨道交通工程建设市场违法行为的记录和公示的管理工作，建立轨道交通信息公示平台，

4、对信用主体的违法行为进行记录和公示。市轨道交通工程建设指挥部在建设管理工作中发现的信用主体违法行为信息报市城管局认定后，由市城管局负责记录并向社会公示。市发改委、市公共资源交管办按其职责，对信用主体的违法行为在“信用宁波网”和“宁波市公共资源交易中心网”上向社会公示。第六条市城管局、市发改委在轨道交通工程建设市场对信用主体的违法行为记录和公示应以下列文件认定的事实为依据：（一）已生效的行政处罚决定书；（二）已生效的行政处分决定书；（三）已生效的人民法院判决书、裁定书；（四）已被列入宁波市公共资源交易“黑名单”的。　第七条轨道交通工程建设市场违法行为记录每

5、月公示一次，市城管局、市发改委、市公共资源交管办应该按规定时限将上个月经认定的轨道交通工程建设市场违法行为的记录在信息公示平台向社会公示。第八条市监察局、市检察院等部门在查处案件中发现涉及轨道交通工程建设市场存在的违法违纪或行贿犯罪行为，市城管—4—局需要查询的，市监察局、市检察院等部门应以规范的文书向市城管局提供，由市城管局向社会公示。第九条市城管局、市发改委在对轨道交通工程建设市场信用主体的违法行为进行记录后，应告知被记录的单位或个人。被记录单位或个人可在5个工作日内向记录单位提出申诉，记录单位应对申诉情况进行调查，并做出明确答复。第十条轨道交通工程

6、建设市场违法行为记录，公示时间为6个月。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的违法行为记录，所认定的限制期限长于6个月的，公示期限从其决定。第十一条市城管局、市发改委、市公共资源交管办、市监察局、市检察院和市轨道交通工程建设指挥部应建立联席会议制度，互相交流信息、通报情况、研究对策，形成教育、预防、监督、惩治相结合的轨道交通工程建设市场反腐败工作机制。第十二条对有行贿犯罪行为的轨道交通工程建设市场的信用主体，监察、检察机关认定有检举立功表现的，或在被发现前主动交代行贿行为的，经联席会议批准，可以作出缩短公示时间、提前解除公示或免予提交公示的决定。第十

7、三条对有工程质量、安全生产、文明施工等方面建设市场违法行为的轨道交通工程建设市场信用主体，在查处期间态度端正、配合积极，或在责令整改期间表现积极、措施有力、整—5—改效果明显的，根据实际情况，经联席会议批准，可以作出缩短公示时间或提前解除公示的决定。第十四条轨道交通工程公开招标时，应当在资格预审文件和招标文件中明确，投标期间投标单位及其从业人员在本地区不得有正在公示的违法行为记录的条件。第十五条本办法由市城管局会同有关部门负责解释。第十六条本办法自2014年10月19日起施行。附件：宁波市轨道交通工程建设市场违法行为汇总表—6—附件宁波市轨道交通工程建设

8、市场违法行为汇总表一、市场违法行为责任主体序号建设市场不良行为公示时间施工企业1