新昌公共资源交易管理委员会办公室文件

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1、新昌县公共资源交易中心文件新公共资源中心〔2013〕5号新昌县公共资源交易中心关于重新印发政府采购交易规则的通知各政府采购单位,供应商:为进一步规范我县政府采购工作,保障政府采购质量,根据有关法律法规及规定,结合我县实际,中心重新制定《新昌县公共资源交易中心政府采购交易规则》,现予以印发,请遵照执行。新昌县公共资源交易中心2013年10月15日-------------------------------------------------------------------------------------------

2、--------------------------------------------------新昌县公共资源交易中心 2013年10月15日印发44新昌县公共资源交易中心政府采购交易规则第一章 总 则第一条 为进一步规范新昌县政府采购行为及交易程序,保障政府采购质量,根据有关法律法规及《新昌县政府采购管理办法》等有关规定,结合本县实际,制定本规则。第二条本规则适用于新昌县公共资源交易中心(以下简称中心)组织实施的政府采购活动。第三条纳入政府集中采购目录内的政府采购项目,必须委托中心集中采购。第二章 委托与受理第四条 

3、 采购人委托中心采购时,应提交以下资料:1.新昌县政府采购申报表(附表一);2.新昌县政府集中采购采购方式审批表(附表五);3.新昌县政府集中采购委托代理协议书(附表七);4.采购项目的规格、技术要求等资料。第五条  采购人对需委托中心采购的项目应统筹安排,做好计划,办理委托手续。中心接到委托申请后,符合条件的,应当予以受理,并填写《新昌县公共资源交易中心采购方案确定会议纪要》(附表六),根据采购人要求44明确供应商资质要求、公告发布媒体、评标办法、评标专家组成、是否邀请公证人员等相关内容,委托人和中心工作人员受理人双方签

4、字确认。采购计划未实施前,采购人要求调整计划的,由采购人报县财政局批准。采购计划实施后,因采购物品缺货、停产等原因,采购人要求改变采购计划,重新组织采购的,由采购人向中心政府采购科(以下简称“政府采购科”)递交书面说明,经审核后,报新昌县公共资源交易管理委员会办公室(以下简称县公管办)审批。第六条  中心应根据所受理的采购项目的数量和规模及时安排采购活动。单项交易额预算价达到公开招标数额标准的,中心在10个工作日内组织交易活动;单项交易额预算价未达到公开招标数额标准的,中心在1个月内组织交易活动。第三章 确定采购方式第七条

5、  中心应根据采购项目的规模和特点拟定采购方案,并报县公管办备案。拟定采购方案时,一般应征求采购人意见。达到公开招标数额标准的,原则上应采用公开招标方式;未达到公开招标数额标准的,可按相关规定采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。第八条44采购过程中,按本规则相关规定改变采购方式的,采购方式改变后,原投标(竞投)人在承诺原招标(谈判、询价)文件相关内容后,方可参加采购活动。第四章 实施采购(一)公开招标流程第九条 采购要素公示采购需求提交:由采购人负责提供项目的具体采购需求(详细的技术要求、服务要求、供应商的

6、特定资格条件、拟定的评标办法等)。采购需求初审:1.项目负责人对采购人提供的资料进行初审,重点审查采购人提供的采购要素是否符合规范要求。2.经专家论证通过并按论证意见修改的招标文件初稿可直接送审,不再进行公示;对技术要求高、专业性较强、采购金额较大的政府采购项目(原则上300万元以上),经采购要素公示后,项目负责人可视情会同采购人组织相关专家对征求意见稿进行会审,项目负责人根据会审的意见,修改完善招标文件初稿。443.对指定品牌采购的处置原则:(1)对大型专用设备,如电梯、锅炉、教学检测仪器、中央空调、档案保密设备、炊事设

7、备、网络设备及办公家具、显示屏、商业软件等的采购,允许采购人推荐3个(含)以上品牌或3家(含)以上供应商参与竞争,同时采购要素须通过专家论证,并在招标文件中明确允许性能相当、服务条款相等、符合招标人实际业务需求的其他同档次优质品牌的产品参与投标。(2)已指定品牌型号或供应商的项目采购,基本情况符合单一来源采购要求,经专家论证通过,且在省政府采购网公示后无质疑的,经县公管办审核后,采用单一来源方式采购。4.采购单位不得擅自采购进口产品。如确需采购进口产品的,应当按浙财办字〔2004〕23号文件的规定办理有关手续。由国内供应商

8、代理或经销的国外(含台湾、港澳地区)原厂商生产制造的产品,应当按进口产品予以认定。5.采购要素在公示期间收到书面异议的,项目负责人应及时会同采购人对问题进行核实,并及时与质疑人沟通,质疑人仍有异议的且采购人不同意修改的,项目负责人应会同采购人组织专家论证,根据专家论证意见进行修改,专家论证组织办法按有关

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