资产管理办公室苏涛涛

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1、关于招标和采购操作规范的情况介绍资产管理办公室苏涛涛一、学校招标和采购实施的法律法规依据政府法律法规及相关规定政府采购法2003年1月1日起实施招标投标法2000年1月1日起实施政府采购法实施条例2015年3月1日起实施招标投标法实施条例2012年2月1日起实施政府采购信息公告管理办法(财政部第19号令)政府采购非招标采购方式管理办法(财政部第74号令)河南省财政厅关于省级部分政府采购品目实行网上商城采购的通知(豫财购【2016】13号)学校制度《河南工业和信息化职业学院院系两级财务管理实施细则》《河南工业和信息化职业学院采购与招标实施细则(试行)》《河南工业和信息化

2、职业学院督察督办工作实施办法(试行)》《河南工业和信息化职业学院关于政府采购网上商城采购实施办法》二、政府采购与学院采购界定根据国家和政府有关规定,凡在政府集中采购目录内或金额在20万元及以上的采购项目为政府采购。不在政府集中采购目录之内且金额在20万元以下的采购项目为学院自行组织采购范围。三、采购与招标的审批学校审批河南工业和信息化委员会审批财政厅相关部门审批政府采购审批:政府采购方式公开招标竞争性谈判询价单一来源政府采购公告发布学校委托招标代理公司发布,公开招标公告期不得少于20个工作日,竞争性谈判、询价公告期不得少于3个工作日,公告发布在河南省政府采购网及相关媒

3、体网站。省政府采购网上商城采购品目学校审批1.金额在1000元(含)以下的预算内的、不在政府采购网上商城采购目录内的物品,由各处室、系部负责人自行组织采购,无需办理采购申请,但必须有三人以上参与采购过程。2.金额在1000元以上的项目均需办理采购申请。3.金额在1000元至5000元(含)者,须经项目部门分管院领导、财务部门、纪检监察部门、资产管理部门、分管资产管理的院领导审批。4.金额在5000元至10000元(不含)者,须经项目部门分管院领导、财务部门、纪检监察部门、资产管理部门、分管资产管理的院领导、分管财务院领导审批。5.金额在10000元(含)以上者,须经项

4、目部门分管院领导、财务部门、纪检监察部门、资产管理部门、分管资产管理的院领导、分管财务院领导、分管纪检院领导、院长审批。6.金额在10000元(含)以上的项目必须经党政联席会议或院长办公会议通过。7.金额在10000元(含)以上的项目,招标方案、采购合同必须由主管院领导、分管资产院领导、督察办核准并签署意见之后方可组织进行采购。四、我校采购与招标方式的选择在政府依法公开招标规模标准限额以下、估算金额在10万元及以上的各类项目,须进行学院自行组织的公开招标。由招标和采购办公室按照本规定组织完成,纪检部门监督,相关院级领导应参与主要环节的组织实施,必要时参与全过程。估算金

5、额在1万元及以上、10万元以下的项目,使用部门提出申请,相关部门和领导会签批准后,由使用部门或购置部门牵头组织,资产管理部门、财务部门、工会及专业技术组成谈判小组或询价小组完成,纪检监察部门负责监督。估算金额在1万元以下的项目,由使用部门或购置部门参照本规定自行组织采购,由部门负责人牵头的三人(含)以上的采购小组,在广泛调研、集体决策的基础上,坚持质量第一、货比三家原则,进行购置工作,相关资料报资产管理部门备案。特殊情况下,学院可委托社会代理机构进行公开招标。学校采购公告发布招标和采购办公室负责招标公告审核及发布,招标公告期不得少于5个工作日,竞争性谈判、询价公告期不

6、得少于3个工作日,公告在校园网公告栏发布。

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