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时间:2018-07-28
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1、论党管人才视角下高校人力资源管理运行机制 摘要:党管人才是从宏观、政策、协调、服务上管人才。坚持党管人才,就是高校人力资源工作要坚持贯彻党管人才原则,形成科学有效的引进吸收机制、发展培养机制、评价激励机制,构建良好的人力资源管理工作流程,最大限度合理地使用好各类人力资源,走人才强校之路。 关键词:党管人才;运行机制;人力资源 中图分类号:G47文献标志码:A文章编号:1002-2589(2013)35-0314-02 2012年下半年,中共中央办公厅印发的《关于进一步加强党管人才工作的意见》中提出要坚持“
2、党管人才”原则,中国共产党的十八大报告又指出:“坚持党管人才原则”。高校坚持党管人才工作,就是要在高校人力资源管理的过程中,转变人力资源管理观念,积极破除制约和束缚人才发展的管理机制,形成重视人才、支持人才的良好氛围。 一、高校丰富的人力资源是“党管人才”原则的实践逻辑 人力资源一般包括劳动年龄内具有劳动能力的人口,也包括劳动年龄外参加社会劳动的人口[1]。人才资源指的是人力资源中素质层次较高的那一部分人,2010年5月,胡锦涛同志在全国人才工作会议讲话中指出,“人才资源是第一资源,必须用战略眼光看待人才工作
3、”。从国家层面来说,“百年大计,教育为本”,又快又好发展的关键就在于国民的总体教育水平;从高校本身来说,推动高校科学发展的主体和力量是教师,又快又好发展的关键在于高水平的师资队伍。尤其是近年来,随着高校招生规模的不断扩大,以及高考入学学生规模的缩小,高校之间的竞争越来越激烈,进入了一个比观念、比实力、比后劲、比人才、比质量的全面竞争时期。能否建设一支高水平师资队伍,不断提升核心竞争力,走内涵式发展道路,是决定高校在今后很长一段时间内科学发展的关键。 高校是人才集中的地方,在高校人才资源管理与开发中,坚持党管人才
4、原则的基本内涵,就是要充分发挥各级党组织的政治优势,密切联系全体教职员工,及时发现人才,给人才吸收引进、培养成长、发展使用创造更好的条件。表现在高等学校,就是高校党委要动员全校全体教职工的力量,调动一切积极因素,突出抓好人才工作,大力开发人才资源,统筹、搞活、用好各类教师人力资源,形成高校党委统一领导,组织人事部门牵头,党委办公室协调,学校全体教职员工广泛参与的人才工作格局。 坚持党管人才,以科学的人才资源管理思想与手段,营造吸引人才、稳定人才、造就人才的用人环境。不断加强党对人才工作的领导,有利于高校进一步创
5、新工作方法,扩展人才工作格局,提高人才工作质量,为高校又好又快发展提供智力支持和人才保障。 二、“党管人才”原则下高校人力资源管理运行机制的重新审视 就具体任务而言,高校党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,做好人力资源管理工作的宏观管理,抓好人力资源管理的工作政策,解决好人力资源管理运行过程中的关系协调,服务好各类人才的成长发展。 (一)按“党管人才”原则宏观指导高校人力资源管理 坚持党对人才工作的领导,坚持用中国特色社会主义理论体系占领高校这块意识形态的重要阵地,把各类优秀人才聚集到党和国家
6、的高等教育事业中来,形成包括人才资源管理体系在内的较为完整的人力资源管理机制,更好地确保高校在日趋激励的高等教育竞争中保持较强生命力和活力。 (二)按“党管人才”原则指导高校人力资源管理政策制定 要实施一把手责任制,对高校党管人才工作承担主要责任,由党委书记直接负责人才工作的政策制定。但是,政策制定要避免“一言堂”、“一刀切”等情况,吸纳群众智慧,消灭高校人力资源管理运行中各种政策制定和执行的隐患因素,使人才政策和学校实际有机结合和地方经济社会发展实情有机结合,最大限度地发挥人才的积极作用,营造良好的人才发展
7、氛围。 (三)按“党管人才”原则协调高校人力资源管理各方关系 在人力资源管理机制运行的过程中,党管人才原则还要体现在党委统一领导,协调各方关系,具体表现为由人事处协同组织部、教务处、学工处、科技处等职能部门,按照各自职责权限,对学校教职员工进行人力资源管理,奖优惩劣,激发人才立足本职,兢兢业业、积极钻研的工作精神。同时,还要注意发挥舆论导向功能,鼓励高校广大人才掌握实用技术知识,献身地方经济社会发展,营造良好的高校人力资源管理的内外舆论环境和社会环境。 (四)按“党管人才”原则切实服务高校人力资源管理对象
8、 高校应当成立由学校党委书记挂帅,校长和其他领导以及各级党总支书记、职能部门行政负责人联合成立的人才工作领导小组,日常事务具体由人事处负责。人才工作领导小组要积极加强与各类人才的沟通联系,通过当面谈心、座谈会、电话访谈、走访了解等各种方式,倾听人才呼声,了解人才需要,想人才之所想,急人才之所急,形成“党管人才、人才爱党”的良好互动局面。 综上,坚持和落实党管人才原则,必
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