凝心聚力求发展砥砺奋进谱新篇

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1、凝心聚力求发展砥砺奋进谱新篇全面深化医药卫生体制改革打造健康魅力新怀柔——怀柔区2017年卫生计生工作总结2017年，怀柔区卫生计生工作认真贯彻党的十八届五中、六中全会精神和习近平总书记视察北京重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，以市第十二次党代会、市委十二届一次、二次全会和区委五届五次全会精神为引领，始终坚持“全区一盘棋”思想，创新工作方法，狠抓任务落实，高质量、高标准完成好推进医疗卫生体制改革向纵深发展，稳妥有序实施计划生育服务管理，进一步健全了全民医疗保障体系，进一步完善了医疗卫生服务体系，进一步加强

2、了公共卫生和重大疾病预防控制体系，大力促进中医药事业发展，大力推动医药分开综合改革，大力推进京津冀协同发展新格局，全力加快高品质宜业宜居示范区建设，现将工作总结如下：一、调整建设重点规划，医疗卫生硬件建设全面实施（一）中医医院迁建工程。该工程初步设计及概算批复改造和新建总面积53235平方米，床位400张，总投资37417万元。自开工以来，卫计委通过约谈施工总包单位的方式，不断优化施工方案，加快各施工作业衔接，协调管理和技术资源，目前项目已完成总工程量的34%，预计年底将完成总工程量的70%，累计投资达2亿元以

3、上。（二）怀柔医院二期项目。16怀柔医院二期扩建工程新建总建筑面积122000平方米（地上建筑面积63200平方米，地下建筑面积58800平方米），床位339张。项目估算总投资137069万元。《项目建议书代可研报告》已上报区发改委，同步做好规划、环评、水影响评价、节能专篇等可研阶段前期手续审批工作。（三）妇幼保健院迁建项目。经过前期多轮的研究、论证，经区长办公会最终会议决定，将以现妇幼保健院和现区中医医院为基础，采取一院两址的方案，根据使用功能将妇幼保健院分为南北两个院区进行装修改造。区中医医院迁出后，将其房

4、屋进行改扩建后作为区妇幼保健院南院区临床医疗服务业务用房，建设床位200张，内设妇科、产科、儿科、内科、外科、中医科、口腔科等。将现有妇幼保健医院改扩建后作为妇幼保健院北院区，内设妇保、儿保、儿童早期教育、行政科研、后勤服务等。（四）区第二医院迁建工程。该项目因受地块限制相关指标超出汤河口镇域总体规划，需重新调整控规，鉴于调整控规工作难度较大，现已重新调整设计方案。汤河口社区服务中心与第二医院是两块牌子一套人马，故将两块土地整合统一规划，调整后第二医院总建筑面积14500平方米，相关规划指标满足规划控制指标。此

5、方案已取得区政府同意，现正在前期论证过程中。此外，安佳医院、疾控中心、特护中心三个项目竣工结算评审工作已全部完成。一、改革创新示范引领，医疗卫生服务能力持续提升（一）医药分开综合改革平稳推进164月8日北京市医药分开综合改革工作正式启动，半年来我区各项工作稳步推进，医疗机构信息系统运行平稳；大型医疗设备运行正常，患者就诊井然有序，群众反映较为良好，舆情监测未见异常，药品供应储备充足，无不稳定事件发生。一是以药补医机制不复存在。通过设立医事服务费和调整规范435项医疗服务项目，医疗机构追求药品收入的逐利机制已被彻

6、底破除，医事服务费对取消的挂号费、诊疗费、药品加成可基本补偿。二是药品采购价格总体下降。截至目前，医疗收入同比上升10.2%，二级医疗机构上升7.1%，一级医疗机构上升39.2%。门急诊次均费用略有上升，出院例均费用略有下降，其中，门急诊次均药费方面，二级医疗机构同比减少11.5%，一级医疗机构同比减少4.4%；住院例均药费，二级医疗机构减少10.3%，一级医疗机构增加6.3%。三是各方反映情况良好。改革实施后，患者、医务人员和医疗机构等社会各方高度关注，各方反映平稳。通过统计局随机拦截患者填写医药分开综合改革

7、效果调查问卷显示，90%的患者支持此次改革，有84%的患者认为医护态度明显改善，81%的患者认为诊疗效果得到改善，76%的患者认为挂号比改革前更便利。（二）二级医院委托管理新模式成效显著上半年，在北京市卫生计生委和市医院管理局的指导下，我区采取“区办市管”16方式，委托首都医科大学附属北京朝阳医院管理北京怀柔医院，通过共享优质医疗资源，全面提升北京怀柔医院管理和服务能力。5月25日，召开“首都医科大学附属北京朝阳医院怀柔医院管理委员会第一届第一次会议”并举行签约仪式。截至9月底，朝阳医院本部心内科、内分泌科、风

8、湿免疫科、普外科、妇产科等16个科室的107名专家来怀工作，门诊量1399人次，查房43次，会诊病人380人次，手术202台，讲课8次。借鉴北京怀柔医院成功托管经验，我区在充分调研论证的基础上，计划将区中医医院、区妇幼保健院分别委托首都医科大学附属北京中医医院、北京妇产医院管理。目前已完成各项前期筹备工作，报区政府常务会审议通过，正在上报区委常委会审定。（三）创新医疗服务管理举措提高水